К тому же с развитием мировой экономики в XXI веке, усилением воздействия процесса глобализации на национальные экономики, компании и рынки, международная конкуренция все более усиливается. Это подчеркивалось в официальных документах и ранее, в докризисный период. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 г. обозначены «долговременные системные вызовы, отражающие как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития», перед которыми российская экономика оказалась в середине прошлого десятилетия: «первый вызов – усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала. Развитие глобальной экономической конкуренции сопровождается усилением геополитического соперничества, в том числе за контроль над сырьевыми, энергетическими, водными и продовольственными ресурсами. Второй вызов – ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста. В то же время отставание в развитии новых технологий последнего поколения может снизить конкурентоспособность российской экономики, а также повысить ее уязвимость в условиях нарастающего геополитического соперничества» [Стратегия России до 2020. Концепция 2008].
В то же время современная ситуация свидетельствует о том, что, к сожалению, конкурентоспособность экономики нашей страны не только не повышается, а, наоборот, снижается. Так, если в 2008 г. по значению Индекса глобальной конкурентоспособности в докладе «Глобальная конкурентоспособность» Всемирного экономического форума, Россия занимала 51-е место среди 134 стран, то в 2013 г. – лишь 64-е место среди 148 стран [Global Competitiveness Report 2008–2009; 2013–2014].
Многочисленные исследования позволяют утверждать, что именно сырьевой сектор (а в составе него – нефтегазовый комплекс) в сложившихся условиях оказывает наиболее сильное влияние на уровень конкурентоспособности нашей страны. С одной стороны, он выступает главным источником поступлений в бюджет (что позволяет финансировать создание положительных экстерналий), обеспечивает высокий уровень платежеспособного спроса во всей экономике страны. Сырьевой сектор во многом удержал хозяйство России от коллапса в сложный для неё период экономических преобразований. Неоспорим вклад сырьевого сектора во времена экономического роста. Наконец, именно накопленные доходы сырьевого сектора составляют основу той «финансовой подушки», которая позволяет смягчить воздействие нынешнего мирового кризиса на нашу страну. С другой стороны, ряд моментов, связанных с деятельностью компаний сырьевого сектора (тенденции усиления монополизации, сырьевое «утяжеление» структуры экономики, «голландская болезнь» и пр.), способны оказать сильное негативное влияние на конкурентоспособность России. Все вышеперечисленное обосновывает необходимость государственного регулирования функционирования и развития сырьевого