Управленческий учет в государственных корпорациях. Вагиф Керимов

переименованное в «Агентство по страхованию вкладов»(5). Организационно-правовая форма агентства должна была учесть выполнение социальной функции – выплату компенсации клиентам разорившихся банков, которую нельзя осуществить в рамках акционерного общества, главной целью которого является получение прибыли. Как отмечают А. Симонова, Н. Чеховский форма государственного унитарного предприятия (ГУП) также не могла быть использована в силу излишнего бюрократизма процедур, которые замедляли принятие решений (107). Кроме того, при использовании категории ГУП государственный бюджет автоматически должен был брать на себя ответственность по обязательствам АРКО.

      Административно-политические предпосылки обусловлены необходимостью реализации публично значимых проектов в сфере социально-экономических отношений.

      В течение 2007 года в целях обеспечения социально-значимых публичных потребностей на основании федеральных законов было создано шесть государственных корпораций:

      ✓ Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)Федеральный закон N 82-ФЗ от 17 мая 2007 г.(6);

      ✓ Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» Федеральный закон N 139-ФЗ от 19 июля 2007 г.(7);

      ✓ Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Федеральный закон N 185-ФЗ от 21 июля2007 г.(8);

      ✓ Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта («Олимпстрой») Федеральный закон N 238-ФЗ от 30 октября 2007 г.(9);

      ✓ Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» Федеральный закон N 270-ФЗ от 23 ноября 2007 г.(10);

      ✓ Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» Федеральный закон N 317-ФЗ от 01 декабря 2007г.(11).

      На этом списке не заканчиваются организации, созданные соответственно таким же условиям: как некоммерческие организации, на основании имущественного взноса Российской Федерации, с определенной структурой управления. Однако их название стало содержать слово компания вместо корпорация6. В частности создана:Государственная компания "Российские автомобильные дороги" на основании ФЗ от 17 июля 2009г. №145-ФЗ.

      Создание и условия деятельности государственных корпораций имеют особенности, выделяющие данные структуры из общего списка организаций. Прежде всего, при создании в Российской Федерации государственных корпораций использовался индивидуальный подход. Каждая ГК создается отдельным, специально принятым законом в рамках требований Федерального закона "О некоммерческих организациях". Такие законы определяют особенности правового статуса ГК, в том числе порядок назначения руководителя, а также конкретные цели, задачи, и отдельные условия функционирования.

      Согласно законодательству статус государственных корпораций как некоммерческих