В целях вывода страны из трудного экономического положения и облегчения положения трудящихся были сняты некоторые ограничения на импорт продуктов и товаров массового спроса, снижена цена на бензин, часть населения освобождалась от так называемого «оборонного налога», введенного после начала арабо-израильской Шестидневной войны 1967 г., была освобождена большая группа политических заключенных (около тысячи человек) и т. п.
В новой временной конституции, принятой 21 сентября 1968 г., Иракская Республика провозглашалась народно-демократическим государством, приступившим к построению социализма. Этот документ гарантировал равенство всех граждан перед законом, соблюдение их политических прав и свобод (кроме свободы создания партий), неприкосновенность частной собственности и т. П. Все это позволило баасистскому руководству позднее называть революцию 17 июля 1968 г. освободительной, демократической и социалистической, направленной на достижение арабского единства [1, с. 12].
Новая государственная власть в Ираке не являлась диктатурой какого-то одного класса. Оказавшиеся во главе страны баасисты выражали интересы широких социальных слоев, прежде всего рабочих и крестьян, интеллигенции и студенчества, мелкой городской и патриотически настроенной средней буржуазии [99, с. 114]. Их политика не носила характера «окончательного классового политического выбора», а являлась промежуточной, переходной [54, с. 337]. Вот почему еще целый год после событий 17 июля руководство «Баас» стояло перед дилеммой: стоит ли продолжать монополизировать власть в руках своей партии, либо следует пойти на сближение с коммунистами и курдскими демократами? Окончательное решение было принято летом 1969 г., когда усилились выступления правой оппозиции (главным образом, военных), вылившиеся в итоге в неудавшуюся попытку государственного переворота в январе 1970 г. Президент аль-Бакр решил опереться на демократическую часть политического спектра и пошел на реализацию целого комплекса мер, позволивших правящему руководству