Ну, что такого страшного, не отправить вовремя отчёт или вообще забыть о такой необходимости, а правильнее сказать – обязанности? Если не вдумываться, то вроде и размеры штрафов не столь уж и велики. Но, любое привлечение бизнеса к ответственности автоматически снимает с него «иммунитет» на проверки – теперь контролирующие органы могут проверять компанию, когда сочтут нужным. А уж они-то умеют создавать рабочее настроение персоналу проверяемой организации.
Да, специалиста по кадровому делопроизводству тоже могу привлечь к ответственности за нарушение порядка предоставления первичных статистических данных. Начальник кадров, кадровый инспектор, специалист отдела кадрового и правового обеспечения, все они, при определённых обстоятельствах подпадают под действие статьи 13.19 КоАП РФ, достаточно одной строчки в должностной инструкции.
Если рядового работника, связанного с кадровой работой, не всегда привлекают к ответственности, когда руководителем организации небыли делегированы соответствующие полномочия, то тем работникам, у кого наименование должности содержит слово директор, руководитель, ответственный, отвертеться практически нереально.
Начальник отдела кадров, руководитель кадровой службы, директор департамента управления персоналом, – это те, на кого генеральным директором переложены функции по работе с личным составом. А, следовательно, с обязанностями и правами, у них возникает и ответственность. Так что ответственности заместители главы компании несут не на много меньше, в рамках своих полномочий.
В случаях, когда существует должность начальника и должность его подчинённого ответственного за определённые функции, не всегда подчинённый оказывается однозначно виновным в ошибках. Достаточно часто встречаются случаи, когда ответственным за нарушение судом признаётся начальник. В целом, это имеет объяснение: у начальника больше возможностей, информации, выше уровень образования, да и отвечает начальник перед законом, а подчинённый отвечает перед начальником.
Типовой ситуацией бывает такая, в которой вместо начальника кадров процедуру заключения трудового договора с новым работником осуществляет инспектор по кадрам. И в случае ошибки, инспектор будет отвечать перед начальником, но вот начальник отвечать будет уже перед законом.
Если инспектор по кадрам забудет получить от нового работника подпись о получении положенного ему экземпляра трудового договора, то штраф за это по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ суд наложит на начальника отдела кадров. А мотивировать это суд будет тем, что начальник отдела кадров является по своей должности ответственным лицом за ведение кадровой документации, руководит своими подчинёнными в соответствии с внутренними нормативными актами, несёт ответственность за выполнением им должностных обязанностей. И максимум, что возможно в таком случае – это получить наказание меньше минимального, но не отменить наказание полностью.
Ответственность