К объективным причинам безработицы можно отнести экономическую нестабильность; диспропорции в производственной структуре; банкротство предприятий; падение производства. Имеют место и субъективные причины: сокращение штатов, низкая заработная плата, плохие условия труда и др.
Различные формы безработицы неоднозначно влияют на экономику. Циклическая, частичная, скрытая и застойная оказывают негативное воздействие на экономический рост. Фрикционная, структурная и сезонная не представляют угрозы для стабильного развития экономики.
Уровень полной занятости (Пз) определяется уравнением:
Пз = АН×(1—ЕБ),
где АН – экономически активное население;
ЕБ – естественная норма безработицы (в %).
Последняя отражает долю безработных, охваченных фрикционной и структурной безработицей, во всем экономически активном населении. Естественная норма безработицы для каждой страны неодинакова (в России – от 4 % до 8 %). Естественная норма безработицы является стимулом совершенствования трудовых ресурсов и рабочей силы.
Безработица – социальное явление. В условиях рынка ее нельзя устранить. Однако ее можно сократить, используя разные меры:
1) улучшить информацию о состоянии рынка труда по линии системы занятости;
2) создать условия для увеличения количества рабочих мест и для роста спроса на товары (увеличение инвестиций в экономику, налоговая политика);
3) создать условия для сокращения предложения труда;
4) стимулировать рост самозанятости;
5) расширять программы поддержки молодых работников, развивать систему переквалификации.
Предотвращение роста безработицы и последующее сокращение ее – важнейшая задача социальной политики государства.
Предпринимательство,