Рис. 14. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в России и в регионах, с наибольшим их значением
По мнению многих ученых, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 8 декабря 2003 года в отношении хулиганства (ст. 213 УК РФ) создаются условия для совершения других тяжких преступлений. Как справедливо отмечает Э. Ф. Побегайло, попытка законодателя отграничить хулиганство только наиболее опасными действиями, ничего, кроме вреда, не принесет.[132]
Исследуя динамику зарегистрированных преступлений по ст. 213 УК РФ, следует отметить, что число таких преступлений в 2004 году снизилось почти в 5 раз (2902), в 2005 году – до 2668 преступлений (см. табл. 6).
Таблица 6
Динамика зарегистрированных хулиганств в Сибирском федеральном округе за 2000–2005 гг.[133]
В целом в 2002 году статистика фиксирует устойчивую тенденцию увеличения актов криминального насилия в Округе. Лишь количество убийств и покушений на убийство осталось на прежнем уровне (зарегистрировано 6403, как и в 2001 г.). Вместе с тем в 2003 году в Сибирском федеральном округе наблюдается некоторое сокращение регистрации убийств – 5931 (–7,4 %) по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. Темп снижения регистрации этих преступлений имеет общефедеральную тенденцию, однако очевидно, что положительный баланс здесь сохранен именно за счет Сибирского федерального округа, поскольку в целом по России лишь на 1 % произошло снижение убийств. Однако в некоторых регионах по-прежнему число убийств и покушений на убийство увеличивается, в частности: в Республике Алтай в 2002 году на 121,1 %, в 2003 году – на 20 %, Республике Хакасия – на 28,2 %, в 2003 году – на 10,6 %; Республике Бурятия – на 9,6 %, в 2003 году незначительный спад (–0,3 %); в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе – на 6,5 % и Новосибирской области – на 2,9 %. В 2003 году наибольший прирост наблюдался в Эвенкийском автономном округе, где были зарегистрированы 11 убийств (с покушениями), прирост – 83,3 %. В 2004 году по России удельный вес в общем количестве преступлений составлял 1,1 %, зарегистрировано 31 553 убийства и покушения на убийство. В 2005 году по России зарегистрировано убийств – 30 849 (–2,2 %), по Сибирскому федеральному округу наблюдалось незначительное увеличение этого показателя – 5978 (0,4 %). Рост зафиксирован в Таймырском – 16 (60 %), Эвенкийском – 15 (7,1 %) автономных округах, Красноярском крае – 853 (4,8 %), Алтайском – 541 (4,2 %), Иркутской – 1108 (4,6 %) и Читинской – 568 (2,0 %) областях (см. табл. 7).
Следует