Преступлениям, совершаемым в местах лишения свободы, свойственна высокая степень латентности, имеющей как естественный, так и искусственный характер. Искусственно-латентный аспект пенитенциарной преступности проявляется: в ошибочной уголовно-правовой оценке преступления, вследствие чего оно относится к неучитываемой категории либо к менее опасным деяниям; в регистрации общественно опасных деяний не в качестве преступлений, а в виде нарушений установленного порядка отбывания наказания; в признании предотвращенными деяний, которые по действующему законодательству следует считать преступлениями.
Анализ структуры зарегистрированной преступности среди лишенных свободы свидетельствует, что ее составляют в основном преступления, связанные с уклонением от отбывания наказания, и насильственные посягательства. Однако обращает на себя внимание значительное увеличение незаконного оборота наркотических средств, что связано с общероссийской проблемой – наркотизацией страны.
По-прежнему происходит процесс усложнения спецконтингента в основном из-за оттока положительно характеризующихся осужденных и увеличения массы осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления. Не ослабевает давление как на администрацию, так и на основную массу осужденных со стороны лидеров преступной среды, предпринимаются попытки противодействия законной деятельности администрации учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Велико число случаев дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Имеют место случаи применения насилия в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы и их близких.
На фоне общих негативных тенденций преступности в Сибирском федеральном округе следует отметить некоторое снижение совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Эти преступления в силу своей повышенной общественной опасности обладают наименьшей латентностью, и поэтому их динамика более объективно отражает реальные тенденции в развитии криминальной обстановки в Округе. Вместе с тем в 2005 году доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений была значительной: в Округе – 29,9 %, в Российской Федерации – 30,3 % (см. рис. 1).
Рис. 1. Структура преступности в России и в СФО (в % от общего числа)
Наблюдается некоторое снижение преступности на объектах транспорта, однако данные преступления по-прежнему имеют высокий удельный вес. Так, в Сибирском федеральном округе в 2004 году зарегистрировано увеличение количества дорожно-транспортных преступлений на 4,9 %, по сравнению с предыдущим годом, и числа пострадавших в них людей на 7,2 %. Число погибших уменьшилось на 2,4 %. В республиках Алтай (533, 22,5 %) погиб 91 (15,2 %), ранено 656 (25,9 %), Бурятия (1854, 7,8 %) погибло 304 (3,1 %), ранено 2313 (12,6 %), Хакасия (1293, 20,7 %) погибло 155 (4,0 %), ранено 1732 (32,1 %), в Кемеровской (3601, 0,8 %) погибло 610 (1,5 %), ранено 4539 (0,9 %), Омской (3193, 5,6 %) погибло 373 (7,2 %), ранено 3809 (4,1 %), Читинской (1381, 8,8 %) погиб 291