Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

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Издательство: Bookwire
Серия: C.F. Müller Lehr- und Handbuch
Жанр произведения:
Год издания: 0
isbn: 9783811472297
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(Fn. 123), § 14 Rn. 6 m. weit. Nachw.

       [580]

      BVerwGE 51, 121 (129 f.); des Weiteren Mitschang (Fn. 123), § 14 Rn. 10; Finkelnburg/Ortloff/Kment (Fn. 4), § 14 Rn. 9.

       [581]

      Stock (Fn. 68), § 14 Rn. 33; Hornmann (Fn. 107), § 14 Rn. 20.

       [582]

      BVerwGE 51, 121 (127); Mitschang (Fn. 123), § 14 Rn. 6.

       [583]

      BVerwGE 156, 1 (Rn. 19). Sie kann also nicht erlassen werden, „um erst Zeit für die Entwicklung eines bestimmten Planungskonzepts zu gewinnen“, BVerwGE 120, 138 (146, 148).

       [584]

      Mitschang (Fn. 123), § 14 Rn. 8.

       [585]

      Stock (Fn. 68), § 14 Rn. 62 ff.

       [586]

      BVerwGE 120, 138 (148).

       [587]

      Stock (Fn. 68), § 14 Rn. 16 ff., 66. Allerdings kann sich hier die Frage nach der Verhältnismäßigkeit stellen, Stock (Fn. 68), § 14 Rn. 20 f.

       [588]

      Mitschang (Fn. 123), § 14 Rn. 16. Zur Wirkung auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren VGH BW NVwZ-RR 1990, 396 (397); Hornmann (Fn. 107), § 14 Rn. 64.

       [589]

      BVerwG ZfBR 2015, 170 (Rn. 8).

       [590]

      Mitschang (Fn. 123), § 15 Rn. 9; Sennekamp, in: Brügelmann (Fn. 20), § 15 Rn. 41 f.

       [591]

      Zur Anwendbarkeit in anderen Zulassungsverfahren: Stock (Fn. 68), § 15 Rn. 24; Wolfgang Rieger, in: Schrödter (Fn. 209), § 15 Rn. 4; Sennekamp, (Fn. 639), § 15 Rn. 29.

       [592]

      Stock (Fn. 68), § 15 Rn. 39, 41; Mitschang (Fn. 123), § 15 Rn. 3a.

       [593]

      Mitschang (Fn. 123), § 15 Rn. 1; Rieger (Fn. 591), § 15 Rn. 1.

       [594]

      Stock (Fn. 68), § 15 Rn. 4.

       [595]

      Hans-Peter Lemmel, in: Schlichter/Stich/Driehaus/Paetow (Fn. 76), § 15 Rn. 6; Stock (Fn. 68), § 15 Rn. 28; Mitschang (Fn. 123), § 15 Rn. 3.

       [596]

      Stock (Fn. 68), § 15 Rn. 29: „keine übertriebenen Anforderungen an den Nachweis des Sicherungserfordernisses“.

       [597]

      Zuvor wurden die städtebaulichen Verträge bereits in § 6 Abs. 3 BauGB-MaßnG 1993 und § 54 BauZVO der DDR 1990 geregelt.

       [598]

      Vgl. z.B. grundsätzlich BVerwGE 42, 331 (335), zum Folgekostenvertrag. Das BauGB kennt daneben eine Reihe Regelungen von städtebaulichen Verträgen zu speziellen Themen. Vgl. z.B. § 124 BauGB: Erschließungsvertrag; § 171c BauGB: Stadtumbauvertrag;

       [599]

      Wilfried Bank, in: Brügelmann (Fn. 20), § 11 Rn. 15. Zur Qualifizierung als öffentlich-rechtliche Verträge BVerwGE 42, 331 (332 ff.).

       [600]

      Vgl. BVerwGE 92, 56 (58 f.) – Weilheimer Modell. Allerdings spricht eine Regelvermutung für die Qualifizierung als öffentlich-rechtlich, vgl. Michael Fehling, in: Fehling/Kastner/Störmer (Fn. 420), § 54 VwVfG, Rn. 69.

       [601]

      BVerwG NVwZ 1994, 1012 (1012); Olaf Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr (Fn. 22), § 11 Rn. 9.

       [602]

      Reidt (Fn. 601), § 11 Rn. 4, weist zutreffend darauf hin, dass die alleinige Befugnis der Gemeinden zur Aufstellung von Bauleitplänen insofern nur ein Recht, nicht hingegen Macht sei; vgl. auch Veith Mehde, Vertragliche Absprachen im Baurecht – Rechtliche Perspektive eines privat-öffentlichen Interessensausgleichs, BauR 2002, S. 876 ff.

       [603]

      Vgl. Reidt (Fn. 601), § 11 Rn. 4.

       [604]

      Zur Bedeutung der städtebaulichen Verträge etwa für den Bereich des Klimaschutzes, Michael Krautzberger, Städtebauliche Verträge zur Umsetzung klimaschützender und energieeinsparender Zielsetzungen, DVBl 2008, S. 737.

       [605]

      Vgl. z.B. BVerwGE 92, 56 (61 ff.) – Weilheimer Modell, zu sogenannten Einheimischenmodellen.

       [606]

      Hierzu gehören etwa Planungsverträge, bei denen der Investor es übernimmt, auf seine Kosten städtebauliche Planungen entweder selbst auszuarbeiten oder durch ein Planungs- oder Ingenieurbüro ausarbeiten zu lassen. Üblich ist, dass der Investor sich verpflichtet, sämtliche Unterlagen (z.B. Entwurf des Bebauungsplans; Entwurf des Umweltberichts; erforderliche Gutachten [Lärm, Altlasten, Verkehr, Umweltverträglichkeitsstudie]; Planung von Ver- und Entsorgungsleitungen) zu besorgen, die zur Schaffung der Genehmigungsfähigkeit des Vorhabens erforderlich sind.

       [607]

      Gegenstände können bspw. sein: Bauverpflichtungen, Rückbau- und Entsiegelung, Modernisierung aus sozialen Gründen, Nutzungsregelungen, Bepflanzregelungen.

       [608]