Постановлением Совета Министров СССР от 13 ноября 1972 г. № 804 «Вопросы организации государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии»38 на Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии были возложены задачи идейно-творческого руководства киностудиями, кинопредприятиями, органами кинофикации и кинопроката, а Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1973 г. № 944 было утверждено «Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по кинематографии»39, которым были определены цели и задачи деятельности Госкино СССР как государственного органа, а также утверждена структура центрального аппарата Государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии
Реализуя задачу по организации и направлению работ по созданию высокоидейных и высокохудожественных сценариев, кинопроизведений и музыкальных произведений для фильмов (п. 6 Положения), Госкино СССР обеспечивало рассмотрение и утверждение сценариев всех художественных, а также сценариев хроникально-документальных, научно-популярных и учебных фильмов на особо важные темы, устанавливало порядок приобретения и использования сценариев, разрабатывало и утверждало типовые сценарные договоры, типовые договоры на право экранизации произведений литературы, создание музыкальных произведений для кинопостановок, художественно-декоративное и музыкальное оформление и другие виды авторских договоров и договоров на исполнительские работы, типовые договоры на производство заказных фильмов, а также на поставку кинопроизведений и фильмокопий. Именно Госкино СССР устанавливало для киностудий порядок планирования производства всех фильмов, утверждало перспективные и годовые тематические планы и могло вносить в них изменения.
В течение 1974 г. были утверждены положения о государственных комитетах союзных республик, а именно:
Постановлением Совета Министров Украинской ССР № 322 от 14.06.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Украинской ССР по кинематографии.
Постановлением Совета Министров Белорусской ССР № 167 от 21.05.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Белорусской ССР по кинематографии.
Постановлением Совета Министров Узбекской ССР № 196 от 29.04.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Узбекской ССР по кинематографии.
Постановлением Совета Министров Казахской ССР № 388 от 10.07.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Казахской ССР по кинематографии.
Постановлением Совета Министров Грузинской ССР № 444 от 03.08.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете