В настоящее время правительством регионов России создана эффективная система образовательных учреждений спортивной направленности, включающая в себя: средние общеобразовательные школы и центры образования, осуществляющие секционную работу по видам спорта, детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), специализированные детско-юношеские спортивные школы в структуре центров образования (СДЮШОР), дворцы детского спорта, детско-юношеские клубы (по месту жительства), негосударственные учреждения спортивной направленности (автономные некоммерческие организации (АНО), автономные учреждения (АУ)), спортивно-педагогические колледжи, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, городские и региональные физкультурно-спортивные объединения [183]. Данные образовательные учреждения относятся к комитетам, министерствам и ведомствам и координационно взаимосвязаны с федерациями России по видам спорта.
Несмотря на то что наблюдается положительная тенденция к увеличению численности занимающихся физической культурой и спортом, их охват составляет около 10 % от общей численности населения в Российской Федерации. С учетом учащейся молодежи, посещающей как обязательные, так и секционные занятия физической культурой, количество занимающихся увеличивается и составляет 19 %, что существенно ниже показателей развитых стран (40 %).
Спортивные школы подразделяются на две категории: детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮШОР). СДЮШОР создаются на базе существующих ДЮСШ, достигших высокого уровня работы по подготовке квалифицированных спортсменов, обеспеченных спортивной базой, высококвалифицированными тренерами-преподавателями. По истечении олимпийского цикла сеть СДЮШОР, кроме школ, утвержденных в предыдущем году, в установленном порядке переутверждается вновь.
Организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой деятельности детей, подростков и учащейся молодежи по месту жительства осуществляется в детско-юношеских клубах по видам спорта (ДЮКСН) и детско-юношеских клубах физической подготовки (ДЮКФП). Первые ориентированы на достижение высокого спортивного результата в избранном (культивируемых) виде(-ах) спорта. Так, детско-юношеский клуб по баскетболу им. С. К. Яшкина (Великий Новгород) является одним их лидеров в чемпионате Санкт-Петербурга. Вторые в качестве ведущей цели избирают разностороннюю физическую подготовку занимающихся, гармоничное физическое развитие средствами массовых видов спорта и двигательной активности.
С позиции выполнения социального заказа спортивная школа – учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности – рассматривается как открытая социально-педагогическая система (А. Т. Паршиков, 2005), которая:
1) как