В целом не представляется возможным установить мотивы бездействия наряда милиции и их непосредственного начальства. Согласно проведенному исследованию, у местных жителей сложились три версии мотивов их поведения:
а) аффилированность милиционеров с чеченцами и намеренное нежелание им противодействовать, носящее коррупционный характер;
б) деморализованность милиции и страх перед вмешательством в события с участием чеченцев: «Ничего не могла сделать – некому там, да и боятся они сами бандитов, что наших, что чеченских» (Интервью № 12), «Что же касается наших (милиции – авт.), так в эту ночь наряд как специально такой подобрался, никто ни стрелять не умеет, ни драться. И они даже подкрепление не вызвали, тревогу не объявили» (Интервью № 66), «Да побоялись они ввязываться в это. Кого хватать, что делать – они и сами не знали» (Интервью № 69).
в) влияние на ход событий некой третьей силы, намеренно блокировавшей приехавший наряд милиционеров.
Действия правоохранительных органов в последующие дни волнений, вплоть до начала митинга, также вызвали резкое неудовлетворение жителей города. Эксперты указывают то, что при работе с населением милиция выбрала неправильную позицию в освещении событий: «Потом пресс-конференции были, они там говорили, что все в порядке, вместо того, чтобы пообещать разобраться во всем (Интервью № 61), «Представитель милиции пыталась объяснять ситуацию конфликтом между „русским и чеченским парнями из-за девушки“, проводя разъяснительные беседы для учеников старших классов одной из кондопожских школ. При этом игнорируя факт того, что часть учеников сами принимали участие в беспорядках и знали фактологию событий не хуже сотрудников милиции» (Интервью №9), «Погромы – неизбежная реакция затравленного населения, разочарованного бездействием властей» (Интервью №85).
По мнению целого ряда опрошенных, милиция спокойно наблюдала, как готовятся канистры с бензином для поджога здания и происходит разграбление имущества магазина. Действовать милиционеры начали только после того, как здание вспыхнуло. «Когда представитель милиции начал разговаривать с самыми активными погромщиками из толпы перед рестораном, было впечатление, что он объясняет им, что здание принадлежит муниципалитету и надо прекратить погром. Однако, после завершения беседы, милиционер махнул им рукой, пропустил к «Чайке», «Потом уже наконец милиция среагировала, нас хоть из здания вывели» (Интервью № 103).
Администрация района и города также практически полностью устранилась от попытки ликвидировать конфликтную ситуацию. Этим она вызвала не меньшее недовольство городского населения, чем милиция. По мнению одного из экспертов, городские