После давления, оказанного на руководство республики в конце 1950-х гг., XXIV съезд прошел под лозунгами интернационализма и дружбы народов. Глава Союза писателей Азербайджана Мехти Гусейн в своем выступлении сказал: «Интернационализм занимает большое место в творчестве Наримана Нариманова – не только видного азербайджанского писателя, но и политического деятеля. Наш великий драматург – Джафар Джаббарлы – был большим гуманистом и интернационалистом. Пьеса “Ханлар”, поэмы “Мечты негра”, “Эшафот”, стихотворение “Русская армия”, созданные с большим вдохновением и любовью десятки других стихотворений и баллад, посвященных Москве и русскому народу, любимого азербайджанским народом поэта Самеда Вургуна от начала до конца звучат как гимны дружбе и братству»[55]. Руководитель Союза композиторов Кара Караев рассказал о расширении рядов членов организации, а также о том, что их произведения исполняются не только в Советском Союзе, но и в восточноевропейских странах народной демократии, Китайской Народной Республике, а также в США и странах Западной Европы[56].
Новое руководство вело интенсивную подготовку к празднованию 40-летия создания компартии Азербайджана и установления советской власти в республике. Эта подготовка началась еще за год до описываемых событий при И. Д. Мустафаеве. Еще в марте 1959 г. Мустафаев обратился в ЦК КПСС за согласием на совместное празднование юбилея создания компартии Азербайджана и советизации республики[57]. По получении согласия из высших инстанций в июне того же года был составлен и направлен в Москву план юбилейных мероприятий. 2 июля 1959 г., за неделю до освобождения Мустафаева от занимаемой должности, ЦК КПСС принял постановление о праздновании 40-летия образования Коммунистической партии Азербайджана и установления в Азербайджане советской власти.
25 февраля 1960 г. В. Ю. Ахундов обратился в ЦК КПСС по вопросу выполнения этого постановления. 14 марта заведующий отделом ЦК КПСС по работе с союзными республиками В. М. Чураев и заместитель заведующего отделом агитации и пропаганды ЦК В. И. Снастин составили справку о плане мероприятий, предложенном из Азербайджана[58]. В связи со сменой руководства республики произошли серьезные изменения в составе юбилейной комиссии. Ахундов был утвержден председателем нового состава. На заседании бюро, прошедшем 5 апреля 1960 г., обсуждались последние вопросы, связанные с юбилейными торжествами. Бюро приняло решение назначить юбилейные мероприятия