2.1. Управление, менеджмент и государственное управление
Наиболее общее определение управления можно сформулировать следующим образом: управление – это функция системы, направленная на выживание этой системы посредством координации, организации, упорядочения элементов данной системы, как между собой, так и с внешней средой. Социальное управление – процесс выработки и осуществления управляющих воздействий социальным субъектом управления (т. е. человеком) для организации, координации и упорядочения элементов в управляемой системе. В социальном управлении субъект управления – это всегда социальная система – человек, коллектив, организация.
Управляющее воздействие – воздействие на объект управления, направленное на достижение поставленной цели управления. Выработка управляющих воздействий включает сбор, обработку, передачу необходимой информации, принятие решений. Главная цель управления – обеспечение выживания и развития объекта управления.
Основные типы управления
1. Классификация управления на основе выделения приоритетных средств управления:
– командно-административное управление;
– экономическое управление;
– технократическое управление (привлечение техники и технологий).
2. По критерию понимания роли рынка:
– планово-директивное;
– маркетинговое;
– программно-целевое.
3. По степени формализации в управлении:
– регламентированное, не гибкое;
– нормативное;
– социально регулируемое управление;
– распорядительное управление.
4. По критерию учета личностного фактора управления:
– автократическое управление;
– коллегиальное управление;
– корпоративное управление;
– либеральное управление.
5. По приоритетам в организации управления:
– функционально-производственное управление;
– управление по результатам;
– стратегическое управление;
– программно-целевое управление.
6. По степени научности:
– эмпирическое управление;
– прагматическое управление;
– научно-концептуальное управление.
Государственное управление – управление обществом с помощью государственных институтов, норм, государственной власти и аппарата.
1. Исторический.
2. Культурно-исторические модели менеджмента.
3. По сферам жизнедеятельности общества.
4. Внутрифирменное управление; менеджмент предприятия.
5. Менеджмент на уровне отдельных структурных подразделений предприятия.
6. Отдельные виды и направления менеджмента.
7. Саморегуляция объектов управления и саморегуляция субъектов в управлении.
Закон