В то же время, розыскные чиновники, пытаясь продолжать наблюдение за преступниками в пределах Великого Княжества, оказываются в исключительно неблагоприятной обстановке, не только не получая поддержки от местной власти, но встречая от некоторых ее представителей, а затем и от населения, явно враждебное отношение, доходившее уже во многих случаях до открытого преследования. Благодаря этому, имперское правительство может ныне, на основании непреложных данных тяжелого опыта, констатировать, что во всех случаях, когда русские революционеры пожелают переехать в Финляндию, они делаются недосягаемыми в значительно большей мере, нежели при выезде их в одно из иностранных государств, власти коих проявляют гораздо более существенное содействие упорной борьбе русского правительства с революционных движением, нежели органы финляндской администрации.
В связи с тем, что финские власти не отреагировали должным образом на беспокойство Петербурга – в ноябре 1910 г. Особое совещание по делам Великого княжества Финляндского под председательством Столыпина поставило вопрос о присоединении части территории Выборгской губернии к России, в числе обстоятельств, диктовавших необходимость переноса границы, назывались потребности борьбы с революционными элементами, могущими ныне находить себе… безопасное убежище в нескольких десятках верст от С. Петербурга
Проект был претворен в жизнь уже Сталиным.
Нельзя сказать, что финляндские власти никак не реагировали. В начале 1908 г. в Финляндии были предупреждены или закрыты восемь устроенных разными русскими революционными организациями собраний, сообщалось также о произведенных арестах, конфискациях партий нелегальной литературы, обнаружении складов оружия и боеприпасов.
Но данные меры не давали должного результата ввиду того, что русским революционерам сочувствовали самые широкие слои финского общества, при этом правые видели в революционерах способ ослабить центральную власть для успешного решения вопроса независимости Финляндии, а левые – единомышленников. В дальнейшем это привело к кровавой гражданской войне сразу после провозглашения независимости.
В 1914 году Финляндии для обеспечения безопасности и порядка был размещен значительный контингент русской армии, который был отвлечен с фронта. На протяжении Первой мировой – молодые финны выезжали для прохождения обучения в Германию, есть свидетельства о проникновении германских инструкторов и организации «Лесных школ». После событий февраля 1917 года – финны отметились тем, что дали приют В.И. Ленину и от финских солдат и матросов В.И. Ленин был избран депутатом в Учредительное собрание. Есть свидетельства об участии финских частей в событиях октября 1917 года и переправке в Россию через Финляндию партий наркотиков для большевиков (наркотики тогда были разрешены).
4.2.4. Кавказ
После