Сталин работал более кого бы то ни было в партийных и государственных структурах. В должности наркома по делам национальностей он разрабатывал национальную политику Советского правительства, решал тысячи болезненных вопросов, касающихся межнациональных отношений, а также отношений между окраинами и центром.
Ещё в 1918 году, выступая на III съезде Советов, Сталин говорит о том, что один из вопросов, который особенно волнует в настоящее время Россию, – это вопрос национальный, поскольку великороссы окружены кольцом других «недержавных» народов, населяющих её окраины.
Он обращает внимание на то, что советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение. И тут же объясняет, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях. И далее говорит: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма» [126, с. 31—32]. Не читали граждане перестроечного СССР Сталина, и крики купленных американцами националистов принимали за волю трудовых масс республик.
В труде «Февральская революция и национальный вопрос» Сталин указывал: «В эпоху буржуазной революции в России (в феврале 1917 года) национальное движение на окраинах носило характер буржуазно-освободительного движения… Право наций на самоопределение толковалось как право национальной буржуазии на окраинах взять власть в свои руки и использовать февральскую революцию для образования „своего“ национального государства» [126, с. 155—156].
Эти национальные государства и были созданы после Февральской революции, расчленив страну по национальному признаку. Запад всячески поощрял расчленение российской державы, как по национальному, так и по территориальному признакам. Временное правительство безоговорочно выполняло волю Запада.
В том же 1918 году И. В. Сталин писал: «Иные изображают борьбу окраинных „правительств“ как борьбу за национальное освобождение против „бездушного централизма“ Советской власти. Но это совершенно неверно.. Национальный флаг пристёгивается к делу лишь для обмана масс, как популярный флаг, удобный для прикрытия контрреволюционных замыслов национальной буржуазии» [126, с. 161—162]. С середины 1980-х годов национальный флаг «пристёгивался к делу» разрушителями СССР, а в настоящее время пристёгивается разрушителями Российской Федерации.
После Октябрьской революции к шедшим на Россию войскам Германии добавились интервенты Антанты и нанятые ими войска Белых армий. Решение национального вопроса являлось одним из условий для одержания победы