Впрочем, данная инициатива, выражали сомнения источники, едва ли будет реализована в контексте тотальной экономии, на которой настаивал Алексей Кудрин. А тотальная же «попиленность» бюджетных средств[14] практически не оставляет для Медведева пространства для финансового маневра.
Аппетит приходит во время еды, как известно, и Медведевым для того, чтобы избавиться от излишней, на его взгляд, зависимости от некоторых представителей команды Путина, в 2010 году было подписано распоряжение, которое предусматривает согласование проектов решений правительства о кандидатурах представителей государства в советы директоров стратегических предприятий с его Аппаратом.
Теперь Правительство должно согласовывать с Аппаратом президента директивы представителям государства в названных акционерных обществах по голосованию на общих собраниях акционеров и на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ по вопросам избрания и прекращения полномочий председателей советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ, наделения полномочиями единоличных исполнительных органов и прекращения полномочий единоличных исполнительных органов этих обществ, а также по вопросу передачи функций исполнительных органов указанных акционерных обществ управляющим организациям.
Специфика ситуации заключалась в том, что подобные согласования происходили и раньше, однако на неформальном уровне. Как утверждают, в рамках «тандема» такие решения с самого начала принимались весьма оперативно и выполнялись неукоснительно. Однако они касались только ключевых структур, в то время как даже сокращенный список стратегических предприятий будет состоять как минимум из 200 позиций.
Поэтому решения по неключевым структурам де-факто принимались на уровне аппаратов обоих участников тандема (а реально иногда – и на более низком уровне), и в данном случае сотрудники правительства находились в более выигрышной ситуации. Подписание президентом распоряжения формально усиливало позиции его аппарата, хотя не приводило к заметному перераспределению полномочий (что и показала практика в дальнейшем).
Возможно Медведев предполагал пользоваться своим правом с целью усиления присутствия собственной команды в таких стратегических компаниях, как «Газпром», «Роснефть», Росатом и т. д., что могло бы привести к серьезному столкновению интересов «медведевцев» с «путинцами» Игорем Сечиным, Виктором Зубковым, Михаилом Фрадковым и их группами, чье представительство весьма широко распространено.
Кстати, Путин пошел на этот шаг (то есть позволил президенту получить такие права), скорее всего, для того, чтобы ускорить процесс создания новой конфигурации своей команды