Затем (декабрь 1927 г.) последовало решение 15-го съезда ВКП(б) о коллективизации сельского хозяйства.
Предстояло переоборудовать на основе новой техники старые заводы; создать отрасли, которых не было: тракторную, автомобильную, авиационную, станкостроительную, химическую и др.; подвести материально-техническую базу под сельское хозяйство; обеспечить переход миллионов мелких единоличных крестьянских хозяйств к крупному колхозному производству.
Технико-экономическая отсталость и угроза интервенции диктовали необходимость высоких темпов развития. В отличие от капиталистических стран, которые начинали индустриализацию с развития легкой промышленности, СССР приступил, в связи с вышеназванными причинами, сразу к развитию тяжелой промышленности.
Трудности при решении всех этих задач были связаны, прежде всего, с изысканием источников капиталовложений. Внешние источники (займы, кредиты) для СССР были не приемлемы из-за кабальных условий. Необходимые источники были изысканы за счет внутренних резервов:
во-первых, политической и трудовой активности трудящихся, направивших свои усилия на режим экономии, повышение производительности труда и снижение себестоимости;
во-вторых, предоставления самими трудящимися государству ряда займов (1-й заем 1927 г. составил 200 млн. рублей, на который реконструировалось и построилось 788 предприятий).
В общем, ясность была полной: для усиления экономической мощи Россия должна была развивать промышленность. А для развития промышленности нужны были люди. Значит, надо было брать их из села (Россия была на 80 % крестьянской страной). А это, в свою очередь, означало, что оставшиеся на селе люди не смогли бы прокормить город, промышленное население, так как товарность сельского хозяйства была низкой.
Поднять товарность можно было только через увеличение производительности труда. Увеличить производительность труда можно было только путем механизации, т. е. насыщения сельских тружеников техникой. Но в состоянии ли было абсолютное большинство единоличников – крестьян покупать технику в тогдашней России? Нет. Что было делать? Было три пути.
Первый. Поощрять крупных землевладельцев, которые покупали бы технику за счет выжимания всех сил из середняков и бедняков, а затем высвобождали бы «лишних» людей для промышленности, но и пополняли бы армию разоренных, обездоленных и безработных. Это происходило во всех капиталистических странах, это уже было в царской России конца XIX – начала XX века, но это было неприемлемо для СССР.
Второй. Кооперация. Крестьяне объединяются и покупают технику на всех, а также сдают свой скот, инвентарь и земельные наделы в общее пользование – т. е. получается упрощенная коллективизация. Но она не повышала товарность и не освобождала людей для промышленности. Первое не получалось потому, что такое объединение (кооперация) было ограничено в средствах и было заинтересовано только в масштабе своих потребностей. Второе – потому, что,