20. Государственная собственность на землю
В соответствии с законодательством РФ (согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ) государственная собственность подразделяется на два подвида:
– собственность Российской Федерации (федеральная собственность);
– собственность субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. «г» ст. 72 Конституции РФ разграничение государственной земельной собственности на федеральную собственность на землю и собственность на землю субъектов РФ относится к совместному ведению Федерации и ее субъектов.
Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, которые не находятся в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июня 2001 г.
Статья 17 ЗК РФ регламентирует правовой режим земель, находящихся в федеральной собственности, это:
– признанные таковыми федеральными законами;
– право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
– приобретенные Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 2 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».
Статья 18 ЗК РФ устанавливает, что в собственности субъектов РФ находятся следующие земельные участки:
– признанные таковыми федеральными законами;
– право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
– приобретенные субъектами РФ по основаниям,
– предусмотренным гражданским законодательством.
В их собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность следующие земельные участки:
– занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ;
– предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;
– отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального назначения; землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов РФ в соответствии с федеральными законами;
– землям