Конспект лекций по налогам и налогообложению. О. С. Кириллова. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: О. С. Кириллова
Издательство:
Серия:
Жанр произведения: Бухучет, налогообложение, аудит
Год издания: 2009
isbn:
Скачать книгу
базируется на следующих принципах: финансово-технических, включающих принципы достаточности и подвижности, народнохозяйственных, представляющих собой надлежащий источник и выбор отдельных налогов с принятием во внимание влияния обложения отдельных видов его на плательщиков, справедливости, в которую входят всеобщность и равнонапряженность, податного управления, предусматривающего определенность, удобство и дешевизну взимания[3].

      Вагнер выделил:

      1) финансовые принципы: достаточность обложения; подвижность;

      2) народнохозяйственные принципы: выбор источника обложения, т. е. должны ли быть источником обложения только доход отдельного лица или и капитал его; как действует налог на плательщика, кто его в действительности несет, т. е. исследование вопроса о переложении налогов;

      3) принципы справедливости: общность обложения; равномерность;

      4) принципы налогового управления: определенность обложения; удобство для плательщика при платеже налога; вопрос о возможно меньших издержках по взиманию налогов.

      Достаточность и подвижность Вагнер ставит во главе всех принципов, в противность многим другим финансистам, ставившим на первые места принцип справедливости, равномерности обложения и др.

      Профессор М. Такер выделяет следующие современные принципы налогообложения:

      1) уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т. е. уровня доходов;

      2) необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер;

      3) обязательность уплаты налогов;

      4) система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги;

      5) налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическими потребностям;

      6) налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого валового внутреннего продукта.

      На наш взгляд одно из ведущих мест в системе принципов налогообложения занимает система организационных принципов, через которые на практике осуществляется построение и структурное взаимодействие, реальное функционирование национальной налоговой системы.

      Кроме того, организационные принципы налоговой системы обусловливают основные направления ее развития и управления. Именно от их содержания берут свои истоки многие базовые положения российских финансов вообще и налогообложения в частности. Поэтому их недооценка или недостаточная проработка на теоретическом уровне неизбежно вызовут проблемы во всей системе в целом.

      В настоящий момент основные организационные принципы российской налоговой системы закреплены в Конституции Российской Федерации и в ч. I НК РФ. Многие организационные принципы были сформулированы в постановлении Конституционного Суда России «О проверке конституционности положений» от


<p>3</p>

А.Н. Сергеев. Антология экономической классики. М.: Эконов-ключ. 1993. С. 123.