Нормальное функционирование государства без суверенитета невозможно.
18. Экономические основы конституционного строя
Экономические основы представляют собой экономический базис конституционного строя и складываются из отношений собственности, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.
Экономические отношения возникают и развиваются объективно, вместе с тем общество и государство, используя законодательство и социальные нормы, могут оказывать на них существенное влияние. Были открыты две модели экономической системы: рыночная и планово-регулируемая.
Составляющими элементами экономических основ конституционного строя являются:
– отношения собственности (две основные формы собственности – частная и публичная, все остальные формы производны от них);
– производство материальных благ, в основе которого лежит созидательный труд человека.
Публичная собственность является, в отличие от частной, неделимой. Субъектами права публичной собственности могут являться государство в целом, его составные части (в федерации – субъекты, в унитарном государстве – административно-территориальные единицы), самоуправляющиеся местные территориальные общности или их органы.
Публичная собственность имеет коллективный характер и предполагает равный для всех объем имущественных прав.
Частная собственность выступает в различных видах:
– индивидуальная;
– групповая;
– коллективная;
– солидарная и др.
Субъектами права частной собственности признаются любые физические и юридические лица.
Возможен также перевод из частной собственности в публичную – национализация, а также из публичной в частную – приватизация.
Конституция провозглашает признание и защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Тем самым устанавливается равенство всех форм собственности, а их перечень не является исчерпывающим.
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которые определены законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, и никто не может быть лишен его иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Не ограничиваются ни количество, ни стоимость находящегося в собственности граждан и юридических лиц имущества.
Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее субъектам РФ на праве собственности.
К государственной собственности относятся также земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности