6) преобладанием в сфере полномочий местного самоуправления хозяйственной составляющей, а не властной.
К числу общих принципов местного самоуправления относят следующие:
1) самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий;
2) организационную обособленность местного самоуправления в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач;
3) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления, учет исторических, национальных, культурных и иных особенностей;
4) сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления населения;
5) соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его компетенции;
6) законность в организации и деятельности местного самоуправления;
7) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
8) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, населением, предприятиями, учреждениями, организациями;
9) гласность деятельности местного самоуправления;
10) государственная гарантированность местного самоуправления.
Под системой местного самоуправления следует понимать совокупность форм прямого волеизъявления граждан на местном уровне и органов местного самоуправления, существующих в рамках муниципальных образований, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни.
В рамках системы местного самоуправления можно выделить две основные формы народовластия:
1) форму прямого волеизъявления граждан (непосредственной демократии) на местном уровне;
2) форму опосредованного участия населения в местном самоуправлении через систему органов местного самоуправления.
Единство системы местного самоуправления обусловлено тем, что она основывается на демократических принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, строится с учетом роли и функций местного самоуправления в обществе и государстве, а также исторических и иных местных традиций и определяется населением соответствующих муниципальных образований самостоятельно.
Тестовые вопросы к теме 3
Исторический и зарубежный опыт местного самоуправления
В систему земских учреждений входили следующие органы:
1) избирательные съезды, которые собирались один раз в три года и принимали