Статус муниципальных служащих определен: Федеральным законом, законами о муниципальной службе, принятыми субъектами РФ на основе указанного Федерального закона.
К муниципальным служащим относятся служащие, работающие на постоянной основе в муниципальных представительных органах власти и управления, их аппарате, в муниципальных правоохранительных органах (административных комиссиях и др.), а также политических партиях, общественных объединениях, фондах, служащих потребительских кооперативных организаций, служащих негосударственных предприятий и учреждений, служащих, выполняющих служебные функции в порядке индивидуально-трудовой деятельности.
Правовой статус муниципальных служащих следует определять исходя из того, что они обладают всеми признаками служащего вообще. Так же как и государственный служащий, муниципальный служащий занимает должность, у этой категории такие же способы замещения должностей, основы оплаты труда, прохождения службы и т. д. Однако в правовом статусе муниципального служащего есть свои особенности, отличающие его от других категорий служащих, в частности, государственных.
Муниципальный служащий осуществляет свои должностные полномочия не от имени и по поручению государства, а от имени и по поручению того муниципального органа (организации), в котором он занимает должность. Поэтому и оплата труда муниципального служащего ведется из муниципальных средств, при этом сохраняются общие государственные основы нормирования и оплаты труда (классы, разряды и т. д.). Что касается объема должностных полномочий, то они устанавливаются также муниципальными органами. Важная особенность правового статуса муниципального служащего состоит в том, что сами должностные наименования согласно законодательству устанавливаются в муниципальном звене, поэтому в должностных наименованиях и должностных полномочиях существует широкое разнообразие.
Классификация государственных служащих. Должностные лица
Согласно Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном этим Законом, обязанности по государственной должности. Государственных служащих можно разделить на несколько групп.
По масштабу деятельности органов государственной власти государственные служащие разделены на федеральных служащих и служащих субъектов Федерации. Характер деятельности федеральных государственных служащих вытекает из полномочий соответствующих федеральных государственных органов: Администрации Президента, Аппарата правительства, аппаратов палат Федерального собрания РФ. В субъектах Федерации сосредоточена основная часть государственных