В тот же день, 10 декабря, листовку выпустил Совет солдатских депутатов Красноярского гарнизона (2-й железнодорожный батальон), согласно ей снималась вся казённая прислуга офицеров гарнизона, вменялось обращение к нижним чинам на «вы», при этом к офицерам нижние чины имели право обращаться просто по званию с приставкой «господин», без всякого титулования (оно осталось только для генералов); образовывался «патруль верховых вооружённых нижних чинов» и несколько пеших патрулей для восстановления свободного от действий хулиганов и черносотенцев движения в ночное время[237]. 11 декабря митинг рабочих Красноярских железнодорожных мастерских принял решение о том, чтобы Совет взял под контроль правительственные учреждения. Итак, в Красноярске действовало три Совета: рабочих депутатов, солдат и рабочих (объединённый), солдатских депутатов. Солдатские депутаты, несмотря на удовлетворение их требований командиром батальона, заявили, что солдатский комитет оставляет за собой право «в любой момент поставить батальон в ружьё и по своему усмотрению выслать в город конные и пешие патрули»[238].
Газета «Сибирская жизнь» 16 декабря так описывала состояние города: «Город управляется комитетом солдат и народа…. Частные и некоторые правительственные учреждения захвачены. Предстоят выборы в Городскую думу на основании всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Требуют Учредительного собрания»[239]. Таким образом, рабочие и солдаты выступили в поддержку радикальных политических преобразований в городе. Как писал Ф. Романов, идея избрания думы оказалась привлекательной для представителей партии кадетов, 14 декабря пославших от себя в комиссию по подготовке выборов 3 человек[240]. Совет принял решение о проведении однодневной переписи всего города, чтобы выявить состав избирателей. Но ситуация с подготовкой выборов была непростой. Мещане, пожелавшие принять участие в выборах, ушли с митинга в местном народном доме 18 декабря, поскольку революционно настроенная часть публики стала призывать присутствовавших к тому, чтобы вооружаться и поднимать восстание.
19 декабря Совет солдатских