Принципиально важен процесс отделения твердого от пустого. Твердое и пустое вместе дают пустое. Поэтому так трудно добиться желаемой цели – ведь все участки должны быть твердыми. Поэтому процесс отшелушивания пустого – это процесс очень важный, особенно в ситуациях, критичных для государства, человека или организации.
Так, для государства принятие качественных законов – один из принципиальных вопросов. Принимают законы обычные люди, с разным образованием и разными интересами. Поэтому должна существовать такая система их принятия, которая автоматически отбраковывает ошибочные решения. Процесс превращения законопроекта в закон долог и многоступенчат. Закон принимается Государственной Думой, где он рассматривается в три этапа – чтения. В процессе первого чтения рассматривается только один вопрос: нужен такой закон или нет. Если ответ положителен, следует второе чтение: профильный комитет собирает поправки к законопроекту, и затем они рассматриваются на заседании Думы. Полученный результат подвергают третьему чтению, где идет чисто стилистическая правка: закон вычищается, чтобы он красиво смотрелся, удобно читался, и отправляется в Верхнюю Палату – Совет Федерации. Далее закон утверждается Советом Федерации, который состоит в основном из лоббистов территорий, подписывается президентом, отвечающим за реализацию стратегии развития страны. Между всеми этапами проходит время, есть возможность без эмоций подумать над результатом. Специалисты и общественность находятся в курсе происходящего.
Принципиально важно, чтобы процесс принятия закона был растянут во времени и публичен. И те, кто призывает: «давайте, давайте быстро все примем», – просто не понимают сути процесса.
На военном совете сначала выступают младшие чином, потом старшие, чтобы младшие имели возможность сказать, что думают. Младшие ведь не могут говорить то, что противоречит сказанному старшим по званию.
У министра каждый день на столе сотни бумаг на подпись. Он не в состоянии не только эти бумаги просмотреть, он даже чаще всего названия не в состоянии прочитать. На что он опирается, когда подписывает бумагу? Он опирается на резолюции и согласования, вернее, он опирается на тех людей, которые провели предварительную работу. Он доверяет этим людям, он понимает, что эти люди не должны его подвести. Самое главное для человека, когда он находится на ответственном посту, – провести отбор людей, на которых можно опираться. Один из способов, как это сделать, – организовать аврал и посмотреть, как люди себя поведут: кто будет работать на общее дело, а кто потянет одеяло на себя.
Там, где цена ошибки высока, скажем, во время выборов, процесс планирования и анализа хода избирательной кампании организован таким образом, что эмоции эмоциями, но должен быть