6. Теократическая республика (Иран). Светская власть подчинена духовной. Правотворчество определяется соответствием правовых норм религиозным нормам и источникам права, признанным в данной стране, прежде всего Корану.
Отдельно выделяются смешанные формы правления, например Объединенные Арабские Эмираты – это федерация, со своими субъектами – эмиратами, во главе каждого из которых стоит абсолютный монарх – эмир. Эмиры каждые 5 лет собираются на съезд и избирают верховного эмира. Таким образом, в этой форме правления сочетаются признаки абсолютной монархии и принципы выборности и ограничения правления сроком в 5 лет, есть возможность выразить вотум недоверия.
7.3. Формы государственного устройства
Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий его внутреннюю структуру, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей. С помощью данного понятия определяется соотношение власти в центре и на местах. С точки зрения государственного устройства государства подразделяют на унитарные и федеративные.
Унитарное государство – это цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
Признаки унитарного государства[17]:
1) единая система государственного аппарата на территории страны, распространяющего свою юрисдикцию на все территориальные единицы;
2) административно-территориальные единицы имеют обычно равный юридический статус по отношению к центральным органам. Местные органы обладают известной самостоятельностью. По степени их зависимости от центральных органов унитарное государственное устройство может быть централизованным и децентрализованным. Если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, то государство централизованное (в Финляндии, Чехии – местное самоуправление возглавляется губернатором, который назначается президентом страны). В децентрализованном унитарном государстве местные органы избираются населением (Испания). Смешанные системы характеризуются признаками централизации и децентрализации (Франция);
3) единое гражданство;
4) складывается единая система права, основа которой – единственная Конституция;
5) единая судебная система;
6) одноканальная система налогов, когда налоги вначале поступают в центр, а оттуда распределяются в регионы;
7) межгосударственные сношения осуществляют центральные органы;
8) единые вооруженные силы.
Унитарное