Следующим шагом в регулировании лизинговой деятельности стало принятие Федерального закона от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (далее – комментируемый Закон, Закон). Данный Закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Первоначально Закон состоял из 39 статей, входящих в шесть глав. За время своего существования Закон несколько раз подвергался изменениям, в результате которых часть положений была изменена, а часть – исключена.
Важно отметить, что в первоначальной редакции Закона его наименование было иным – «О лизинге». Наименование было изменено Федеральным законом от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». Данный Закон внес наиболее масштабные изменения в комментируемый Закон.
Закон в действующей редакции содержит 39 статей (12 исключены, 1 утратила силу), которые распределены по шести главам:
глава I. Общие положения (9 статей, 2 исключены);
глава II. Правовые основы лизинговых отношений (17 статей, 5 исключены);
глава III. Экономические основы лизинга (9 статей, 5 исключены, 1 утратила силу);
глава IV. Государственная поддержка лизинговой деятельности (1 статья);
глава V. Право инспектирования и контроля (2 статьи);
глава VI. Заключительные положения (1 статья).
Вместе с тем продолжающееся развитие отношений в сфере лизинга обуславливает дальнейшие изменения законодательства. Так, в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации в июле 2009 г., который направлен на предоставление бюджетным учреждениям возможности заключения договоров финансовой аренды (лизинга), с учетом особенностей правового положения бюджетных учреждений.
Комментарий к Федеральному закону
от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ
«О финансовой аренде (лизинге)»
Принят Государственной Думой 11 сентября 1998 г.
Одобрен Советом Федерации 14 октября 1998 г.
(в ред. федеральных законов от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ,
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ,
от 26 июля 2006 г. № 130-ФЗ, с изм., внесенными федеральными законами от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ,
от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ)
Целями настоящего Федерального закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга) (далее – лизинг), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования.
В настоящем Федеральном законе определены правовые и организационно-экономические особенности лизинга.
Преамбула комментируемого Закона устанавливает его цели, к которым относятся:
развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой