Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (постатейный). Ольга Александровна Борзунова

кооператива, о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного кооператива за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов. Исходя из предусмотренных ст. 1 комментируемого Закона видов взносов кооператив должен в уставе предусмотреть, какие из них будут взиматься с членов кооператива. Может быть предусмотрено взимание всех взносов. Кооператив также должен установить размер взносов и ответственность за нарушение сроков их внесения. Однако обращаем внимание, что очень большой размер процентов суды могут уменьшить (Определение ВАС РФ от 27 октября 2009 г. № ВАС-13707/09 по делу № А63-1696/08-С3-15, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2009 г. по делу № А56-60323/2008; постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2009 г. № 17АП-5162/2009-ГК по делу № А60-2687/2009, от 29 мая 2009 г. № 17АП-3706/2009-АК по делу № А50-20996/2008).

      Также членам кооператива при вступлении в кооператив следует учитывать, что они соглашаются со всеми взносами и процентами, указанными в уставе. Если их размер пайщиков не устраивает, то его можно изменить путем внесения изменений в уставе кооператива в порядке, установленном в ст. 18 комментируемого Закона.

      5. В уставе кредитного кооператива указываются права, обязанности и ответственность членов кредитного кооператива. Права и обязанности пайщиков перечислены в ст. 13 комментируемого Закона. Однако их перечень является открытым, в уставе кооператива могут быть установлены иные права и обязанности.

      При определении ответственности следует учитывать, что согласно ч. 7 ст. 21 комментируемого Закона члены правления кредитного кооператива солидарно несут ответственность за убытки, причиненные кредитному кооперативу их виновными действиями (бездействием). К ответственности также может быть отнесена неустойка за просрочку внесения обязательных взносов, размер которой также должен быть определен в уставе.

      6. В уставе кооператива указывается структура, количественный состав, порядок создания, срок полномочий и компетенцию органов кредитного кооператива. Согласно ст. 15 комментируемого Закона в кредитном кооперативе создаются правление кредитного кооператива, единоличный исполнительный орган кредитного кооператива, контрольно-ревизионный орган кредитного кооператива, а также иные органы. В кредитном кооперативе может быть создан комитет по займам (в некоторых случаях его создание является обязательным). Кроме того, органом кооператива является общее собрание членов кредитного кооператива, порядок и срок созыва которого, компетенция, порядок принятия решений устанавливаются в уставе кооператива.

      Согласно ч. 2 ст. 22 комментируемого Закона при создании должности единоличного исполнительного органа в уставе необходимо разделить полномочия между ним и правлением кооператива. По тем вопросам, которые не отнесены к компетенции того или иного органа, кооператив вправе самостоятельно определить, какой из органов принимает по ним решение.