Здесь можно отметить некоторую несогласованность между нормами Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», который в качестве членов сельскохозяйственного кооператива отдельно называет сельскохозяйственных товаропроизводителей и ведущих личные подсобные хозяйства граждан, и нормами Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», который граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, включает в число сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того, определяя, что создавать сельскохозяйственный кооператив могут сельскохозяйственные товаропроизводители или ведущие личные подсобные хозяйства граждане, закон фактически создает многоуровневую структуру, в которой одни сельскохозяйственные товаропроизводители могут выступать членами других сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Что касается третьей указанной в ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» категории сельскохозяйственных товаропроизводителей – крестьянских (фермерских) хозяйств, – то на основании ст. 1 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано также одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Особенностью правового регулирования такой деятельности является то, что к ней применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
Следует также обратиться к письму Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. № 4-23/3474, в соответствии с которым к сельскохозяйственным товаропроизводителям, понятие о которых дается в ст. 2 комментируемого Закона, относятся организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством продукции растениеводства и животноводства, рыбоводства, охоты, пушного промысла и разведения дичи, рыболовецкие артели (колхозы) по вылову рыбы и других биоресурсов, которые включены