В свое время раздавались критические замечания насчет соотношения людей, готовых к сражению, и людей, способных лишь на «перекладывание бумажек». Но в наши цели не входит сравнение двух категорий. Важнее отметить, что 2 тысячи чиновников за 14 лет разрослись до отметки 3569 и что этот рост совершенно не был связан с увеличением объема их работы. К 1928 г. ВМФ Британии был сильно сокращен: кораблей стало меньше на две трети, а моряков – почти на треть. Начиная с 1922 г. не было оснований ожидать, что он обретет былую форму, так как Великобритания подписала Вашингтонское морское соглашение, ограничивающее число кораблей (но не служащих!). Итак, за период с 1914 по 1928 г. мы имеем прирост числа чиновников более 78 % и можем сделать вывод, что их количество росло в среднем на 5,6 % в год. В действительности, как мы выясним далее, прирост не был столь уж равномерным, но на данном этапе нам нужно лишь оценить процент роста за указанный период.
Можно ли понять, почему настолько увеличилось количество чиновников за отчетный период, не предположив, что этот рост подчинялся выведенному нами закону? Кто-то захочет поспорить с нами, напомнив, что речь идет о периоде быстрого развития техники, применяемой, между прочим, и на море. Использование летательных аппаратов перестало быть чудачеством, электроприборы вошли в привычку и усовершенствовались. Бравые мореходы стали относиться к подводным лодкам терпимо, если не одобрительно, а инженеров на флоте начали считать людьми. В век прогресса кладовщикам явно приходилось работать с более длинными и сложными накладными. Неудивительно, что в списках флота появилось больше чертежников, дизайнеров, техников и ученых. Но этих лиц, относящихся к категории портовых служащих, стало больше всего на 40 %, в то время как людей в Адмиралтействе – почти на 80 %! Таким образом, на каждого нанятого прораба или инженера приходилось два клерка. Мило, не правда ли? Возникает соблазн сделать предварительный вывод: количество административного персонала растет вдвое быстрее, чем технического, за тот самый период, когда личный состав опекаемых ими военных сокращается на треть. Но, как показывает статистика, последний показатель не имеет отношения к делу. Число чиновников росло бы с указанной нами скоростью и в том случае, если бы моряков вообще не было.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.