Правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы
Поскольку судебно-психиатрическая экспертиза относится к числу судебных экспертиз, общие принципы ее назначения и производства регламентированы теми же основными нормами уголовного и гражданского процессуального законодательства, которые имеют отношение к назначению и производству любой судебной экспертизы (ст. 57, 195–207, 269, 282 и 283 УПК; ст. 74, 75, 77, 280 ГПК).
В организационном отношении судебно-психиатрическая служба находится в ведении органов Министерства здравоохранения РФ, и ее деятельность регулируется соответствующими нормативными актами.
Общая структура организации судебно-психиатрической службы выглядит следующим образом. Головным научно-методическим и экспертным учреждением является Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского. Им проводятся экспертные исследования лиц, проживающих в г. Москве и Московской области. Вместе с тем в Центр в необходимых случаях направляются подэкспертные лица и соответствующие материалы уголовных и гражданских дел из других регионов страны – для производства наиболее сложных, обычно повторных судебно-психиатрических экспертиз.
Что касается судебно-психиатрической службы на местах, то в крупных городах каждой республики, края, области при психиатрической больнице или психоневрологическом диспансере существуют амбулаторные судебно-психиатрические экспертные комиссии; в некоторых городах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др.) таких комиссий несколько.
В большинстве психиатрических больниц действуют отделения стационарной судебно-психиатрической экспертизы. Некоторые из них предназначены для лиц, находящихся под стражей. Там же осуществляется принудительное лечение. Кроме того, имеется ряд больниц – «психиатрических стационаров специализированного типа», в том числе «с интенсивным наблюдением» – для принудительного лечения психически больных, совершивших особо опасные действия (ст. 99 УК РФ).
Судебно-психиатрическая экспертиза и проведение принудительных мер медицинского характера осуществляются органами здравоохранения; психиатрическая служба мест лишения свободы подчинена Министерству юстиции РФ.
Судебно-психиатрическая экспертиза проводится врачами-психиатрами, имеющими специальную подготовку и право на производство таких экспертиз. В состав экспертной комиссии должны входить не менее трех врачей-психиатров (председатель, член комиссии, врач-докладчик). Вместе с тем в исключительных случаях производство экспертизы допускается двумя или даже одним врачом-психиатром (например, в кабинете следователя, в зале судебного заседания). С другой стороны, в наиболее сложных с точки зрения экспертной оценки случаях экспертиза может быть поручена комиссии в расширенном составе (более трех врачей-психиатров). Наконец, орган, назначивший