Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра вынесенных судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по истребованному делу, не установлено»[7].
Соответственно в случаях, когда такого рода нарушения выявлены, в определении судья указывает на это обстоятельство, например: «При изучении доводов ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по материалам истребованного дела установлены основания для передачи ходатайства с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции»[8].
Изложение этих критериев оценки законности обжалуемых и проверяемых в порядке надзора судебных постановлений важно с точки зрения необходимости демонстрации обоснования вынесенного определения судьи как единственно правильного в рассматриваемом случае. Поэтому указание этих обстоятельств, которые послужили основанием для вынесения определения, предусмотренного ч. 2 ст. 381 ГПК РФ, должно быть ясным и понятным.
В мотивировочной части определения судья излагает выводы относительно указанных жалобщиком, прокурором нарушений норм права как достаточных либо, наоборот, несущественных обстоятельств для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
Отсутствие доводов в надзорной жалобе, представлении прокурора, указывающих на допущенные нижестоящей судебной инстанцией существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, охраняемых законом публичных интересов, а также отсутствие таких нарушений в обжалуемых судебных постановлениях является основанием для вынесения определения в порядке ст. 383 ГПК РФ. В таком случае в определении судьи указывается, что доводы надзорной жалобы или представления прокурора не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных постановлений и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в силу ст. 387 ГПК РФ.
В случае, когда доводы надзорной жалобы, представления прокурора не могут повлечь дальнейшего движения процесса в суде надзорной инстанции, но при изучении обжалуемых судебных постановлений судьей выявлены нарушения норм