В наше время происходит отход от иерархического управления, жесткой системы административного воздействия, практически неограниченной исполнительной власти к рыночным взаимодействиям, отношениям собственности, базирующимся на экономических методах. Поэтому одним из новых подходов к приоритету ценностей в организации является ориентация на работников, а за пределами организации – ориентация на потребителей продукции. В новых условиях иерархия отходит на второй план, уступая место культуре и рынку.
Современные службы управления персоналом, как правило, создаются на базе традиционных служб: отдела кадров, отдела организации труда и заработной платы, отдела охраны труда и техники безопасности и др. Основная задача новых служб состоит в реализации кадровой политики и координации деятельности по управлению трудовыми ресурсами в организации. В связи с этим новые службы начинают расширять круг своих функций и от чисто кадровых вопросов переходят к разработке систем стимулирования трудовой деятельности, управлению профессиональным продвижением, предотвращению конфликтов, изучению рынка трудовых ресурсов и др.
Структура службы управления персоналом во многом определяется характером и размерами организаций, а также особенностями выпускаемой продукции. В мелких и средних производственных организациях многие функции по управлению персоналом выполняют преимущественно линейные руководители, в крупных для реализации функций формируются структурные подразделения.
В зависимости от размеров организаций состав подразделений будет меняться. В мелких организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких подсистем, в крупных организациях функции каждой подсистемы, как правило, выполняет отдельное подразделение.
Опыт отечественных и зарубежных организаций позволяет сформировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение трудовыми ресурсами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этими целями формируется система управления персоналом организации.
Этапы развития управления персоналом
С глубокой древности во все времена вопросами управления работниками в различных сферах деятельности (трудовая дисциплина, разделение и кооперация труда, мотивации и др.) занимались правители, руководители и ученые разных стран. До промышленной революции предприятия в основном были небольшими и управлялись чаще всего владельцем. Промышленное развитие изменило характер деятельности организаций благодаря значительному увеличению количества работающих на производстве, применению машин, оборудования, усилению недовольства условиями труда.
До 1900 года основным объектом управления являлась технология производства, интересы работников, как правило, не учитывались, ведущими