Таблица 2
Распределение научно-педагогических работ-вузов России по экономическим регионам
В последние годы прослеживается тенденция падения численности штатных работников в научных организациях страны. Из науки уходят специалисты наиболее «продуктивного» (до 40 лет) возраста. Однако высшая школа сохраняет большую, чем в целом по России, долю специалистов наиболее «продуктивного» возраста. Изучение результативности труда ученых показывает, что возрастная структура научных кадров является существенным фактором, определяющим продуктивность исследований. Сочетание опытных и молодых кадров в научных коллективах обеспечивает стабильность и преемственность последних. Приток молодежи в возрасте 22–25 лет в науку определяет в значительной степени возрастную структуру ее кадров на перспективу 25–30 и более лет, что говорит о необходимости учета данного фактора при долгосрочном планировании кадрового обеспечения сферы НИОКР в регионах.
В целом структура вузовской науки претерпевает качественные изменения: увеличивается доля преподавателей в численность НПР, возрастает число преподавателей, в том числе участвующих в научных исследованиях, приходящихся на одного научного работника. Доля преподавателей, ведущих исследования, в последние годы колеблется в количестве около 40 %. При этом доктора и кандидаты наук активнее занимаются научной работой, чем преподаватели без ученой степени. Таким образом, в вузах имеется значительный ресурс высококвалифицированных НПР, которых необходимо более интенсивно привлекать к НИР. Кроме того, участие преподавателей в научных исследованиях обеспечит им дополнительный заработок в вузе, а не на стороне, и повысит их квалификацию, а соответственно и качество подготовки специалистов.
Изучение проблемы рационального размещения научных кадров достаточно усложнено, так как нет методики определения потребностей в кадрах научных работников по профессиональным, квалификационным, отраслевым категориям, методик расчета пропорций занятых в фундаментальных, прикладных исследованиях и разработках, оптимизации соотношения научного и вспомогательного персонала. Заметим, что одним из основных путей решения этих задач является совершенствование подготовки научных кадров, повышение их квалификации.
Овладение знаниями, навыками научной работы, приобретение профессии и повышение квалификации в сфере НИОКР осуществлялось в СССР в рамках плановой системы:
– первоначальная подготовка научных работников;
– подготовка кандидатов наук;
– повышение квалификации;
– подготовка докторов наук.
Отсюда вытекала необходимость научно обоснованного планирования подготовки специалистов в системе высшей школы.
Степень согласованности уровней обеспеченности