Работники, замещающие в Аппарате государственные должности федеральной государственной службы, являются федеральными государственными служащими. Работники аппаратов комитетов и комиссий Государственной Думы назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлениям председателей комитетов и комиссий Думы. Работники Аппарата как федеральные государственные служащие подчиняются Руководителю Аппарата. В то же время общее руководство деятельностью аппаратов комитетов и комиссий Государственной Думы осуществляют председатели соответствующих комитетов и комиссий Государственной Думы, являющиеся представителями политических объединений. Таким образом, налицо определённая двойственность подчинения государственных служащих Аппарата Государственной Думы и в определённой мере их зависимость от функционеров общественных объединений, что, как представляется, безусловно, нельзя признать законным и обоснованным.
4.2 Порядок принятия решений Государственной Думой
Решения Государственной Думы принимаются на её заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поимённым. Голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчёта голосов или без её использования. При этом голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным и качественным.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчёт голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.
Рейтинговое голосование – это ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление Результатов голосования в абсолютном и процентном выраженных по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчёт голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся