Но воспользоваться «собесом» могут только избранные банки – «системно значимые». В нашем лексиконе словосочетание «системно значимые банки» появилось сравнительно недавно. В Федеральный закон о Центральном банке и Федеральный закон о банках и банковской деятельности были внесены поправки (соответственно в статью 57 и статью 24), которые легализовали данное понятие. Но, увы, определения системно значимых банков (СЗБ) дано не было. Видимо, авторы поправок исходили из того, что это такие банки, которые Западе называют too big to die («слишком большие, чтобы умереть»). Закон о Центробанке отдал вопрос определения того, что такое СЗБ, на откуп самого Банка России. В статье 57 указанного закона записано: «Системно значимые кредитные организации определяются на основании методики, установленной нормативным актом Банка России». Банк России 22 июля 2015 г. принял указание «О методике определения системно значимых кредитных организаций». Осенью 2015 года появился первый список СЗБ. В него были включены следующие десять банков: «Юникредит банк», Газпромбанк, ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк России, «ФК Открытие», Росбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк, Россельхозбанк. Как отмечалось в релизе Банка России, на указанную десятку приходится более 60% активов банковского сектора России.
В сентябре прошлого года Банк России переутвердил перечень СЗБ без каких-либо изменений. В сентябре нынешнего года при очередном переутверждении списка Банк России добавил в него еще один банк – Московский кредитный банк (МКБ). Итого 11 кредитных организаций. «Неполную дюжину» условно можно разделить на три группы.
I. Банки, находящиеся под Центральным банком и государством: Сберегательный банк, Газпром-банк, ВТБ и Россельхозбанк.
II. Банки иностранного происхождения (участие в капитале нерезидентов): «Юникредит банк» (Италия), Росбанк (Франция), Райффайзенбанк (Австрия).
III. Частные банки с российским капиталом: Альфа-банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Московский кредитный банк.
Посмотрим на эти группы с точки зрения перспектив их возможного финансового оздоровления Банком России.
Можно предположить, что банки первой группы вряд ли станут «пациентами» «санатория» Банка России. Сберегательный банк – дочка Центробанка с самого начала. «Мама» за «дочкой» ухаживает, здоровье ее «мама» поддерживает, у «дочки» и так постоянный «санаторий». Никакого специального