2.3. Россия в 21-ом веке
Печальные итоги эпохи [72,с.61–62,70]. Документ содержит серьезные аргументы в пользу решительных действий: сложившаяся ситуация характеризуется как ставший реальностью системный кризис. Каковы же итоги ушедшей эпохи, которые частично сформулированы в документе, частично читались между строк, а частично стали понятны лишь теперь, когда мы многое испытали на себе?
Итог первый – огромный по масштабам, плохо увязанный с потребностями людей, относительно неэффективный производственный аппарат. Во многом базировавшийся на третьем технологическом укладе, он позволял производить много, дорого, очень часто плохо и в значительной мере не то. Много военной продукции – расходы на оборону составляли не менее четверти ВВП – и мало потребительских благ, ресурсоемкость основных продуктов зачастую в разы превышала зарубежные аналоги, продукция и не соответствовала структуре реальных потребностей и была низкого качества.
Итог второй – практически полная деградация государственных институтов, которые уже не позволяли ни контролировать ситуацию, ни проводить какие-либо действующие управляющие решения, не говоря уже о реформах.
Итог третий – практически полное отсутствие легальных институтов саморегулирования экономики и рынка. Конечно, в искаженном виде такие институты не могли не возникнуть – любое современное производство требует горизонтальных, прямых взаимодействий между агентами. Если они запрещены официально, как это было в СССР, то они появляются спонтанно в рамках теневой экономики, размеры которой сами разработчики документа оценили в 20 % ВВП (хотя были и более высокие оценки). Концепция «радикальной экономической реформы» 1987 г. представляла больше экономических возможностей предприятиям и даже индивидуальным предпринимателей, но не создала ответственности за экономические решения. Это только усиливало диспропорции – увеличило теневой сектор, давление излишней денежной массы, что привело к тотальному дефициту, усилило экономическое неравенство.
Итог четвертый – огромный государственный внутренний и внешний долг. Как позволяют оценить доступные данные, к концу 1991 г. – т. е. началу реформ Гайдара – каждый россиянин уже был должен западным кредиторам порядка 650 дол.
Итог пятый – полное расстройство кредитно-денежной системы, огромный отложенный спрос, замерший в ожидании освобождения цен. Он присутствовал как в виде вынужденных сбережений населения, так и в виде ФЭС – фондов экономического стимулирования предприятий. Параллельно существовало и «отложенное предложение» в виде излишних запасов материальных ценностей у предприятий – по-видимому, в сумме около 1 трлн. дол. Они также замерли в ожидании либерализации цен и, что важнее, внешней торговли.
Итог шестой – зачаточное состояние гражданского общества, когда людей не связывает ничего, кроме отношений родства, часто сузившихся до одной семьи, проживания