Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение // Государство и право. 1992. № 9.
26. Характеристика основных внутренних функций Российского государства
Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать определение функций государства и произвести их классификацию в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются.
Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.
К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»);
2) экономическую функцию (здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями;
если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений – прежде всего экономическими методами, т. е. посредством налогов, кредитов, льгот и т. д.);
3) функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т. п.);
4) функцию социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться, – инвалидов, пенсионеров, студентов и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т. п.);
5) экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т. д.);
6) культурную функцию (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры – литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и пр., хотя и осуществляемая в недостаточном объеме).
Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979. С. 267–283.
Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006.
Владимиров В.А. Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.
Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.
Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.
Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.
Морозова Л.А. Функции Российского