Второй способ избежать «Армагеддона на перекрестке» – создать правильные условия, при которых водители смогут самостоятельно регулировать свои действия, решая, когда стоять или ехать, основываясь на собственном суждении. Обычный способ повлиять на водителей так, чтобы они сами сделали наилучший выбор, – превратить перекресток в круговую развязку. На такой круговой развязке конструкция дорог фактически помогает водителю собрать необходимую информацию для принятия независимого решения. Таким образом, хотя водитель сам определяет, какие действия предпринять, заранее предусмотренные условия подталкивают[34] водителя к тому, чтобы поступать правильно. Водитель считает, что он управляет сам, но им косвенно руководят проектировщики перекрестка. Или, говоря словами Манделы, водители никогда не осознают, что «их направляют сзади».
Эти два способа регулировки движения – прямой контроль путем регулирования действий и косвенный контроль путем организации условий – являются не только противоположностями, но в определенной степени даже противоречат друг другу. Кому нужна круговая развязка со светофорами? То же самое будет верно, если приложить эти идеи к концепции лидерства. Действия и условия – два различных рычага управления, и вряд ли вы захотите одновременно дернуть за оба рычага.
Как видно из примера с регулировкой движения, управление, ориентированное на деятельность, является очень прямым и ясным. Управляющий осуществляет управление, определяя, какие действия необходимо выполнять, а иногда и то, как они должны выполняться. После первоначального управления проводится мониторинг результатов и вносятся корректировки. Это закрытый цикл «планирование – осуществление – проверка – претворение в жизнь», представленный на рис. 3.1. Большинство людей узнают в нем цикл постановки целей, отчетности и проверки, в соответствии с которым заключаются соглашения о том, что должно быть сделано (виды деятельности, получившие широкое или узкое определение), затем следует отчетность о результатах (с помощью показателей эффективности) и обзорные совещания для обсуждения достигнутых результатов и возможных корректирующих действий (то есть дополнительные