Построение структуры организации основывается на разделении труда (или специализации), с одной стороны, а с другой – на кооперации и координации деятельности людей и подразделений. Горизонтальная специализация – это разделение рабочих обязанностей между специалистами, теми, кто способен лучше выполнять определенные обязанности. При укрупнении организации целесообразно группировать специалистов по их функциям, так формируется функционал – совокупность подразделений организации. Традиционно к функциональным подразделениям организации относят следующие зоны ответственности:
● финансы и бухгалтерия;
● производство;
● маркетинг и сбыт;
● материально-техническое снабжение;
● управление персоналом;
● НИОКР.
Вертикальная специализация отмеряет объем ответственности руководителей разных уровней. Так, по признаку формальной подчиненности одних людей другим формируется иерархия управления. Одному руководителю может подчиняться много людей, каждый из которых, в свою очередь, может иметь подчиненных, но передается с уровня на уровень и мера ответственности.
Когда работы разделены по вертикальному и горизонтальному принципу, возникает необходимость их координировать, иначе люди не смогут работать совместно, а сосредоточатся на личных целях. Для этого разрабатываются механизмы формальной и неформальной координации, например, соответственно, прямой контроль или согласование (рис. 2.2.2).
Рис. 2.2.2. Переменные структуры организации
Различают вертикальные и горизонтальные организационные структуры. Горизонтальные более характерны для небольших организаций с высокой степенью централизации власти. Полномочия высшего органа управления очень широки, зато потери информации минимальны, информационные потоки короткие (рис. 2.2.3).
С развитием и ростом организации наблюдаем распределение функций в ней, выстраивание иерархии взаимоотношений; структура растет вертикально, поэтому возможны потери информации за счет удлинения информационных потоков (рис. 2.2.4).
Цель организации – это желаемый результат, которого ее участники стараются достичь, работая совместно. Различные типы организаций могут иметь разные цели. Например, организации бизнеса в рыночных условиях главным образом сосредоточены на производстве такого продукта, который удовлетворял бы их клиентов и приносил прибыль. Некоммерческие организации не ставят прибыль как самоцель, что тем не менее не освобождает их от бремени затрат. Современные организации, характеризующиеся высоким уровнем социальной ответственности, могут ставить перед собой и общественно полезные цели помимо коммерческих, удовлетворяя таким образом не только клиентов, но и общество в целом. Все дальнейшие решения управления зависят от целевой ориентации.