По данным исследователя этой трагедии Б.В. Соколова, в лагере находилось 4897 человек. В течение лета и осени 1940 года допросы закончились. И дела бывших военнопленных были тут же отправлены на Особое совещание в Москву. Оттуда через несколько недель для каждого прибывшего из финского плена пришли отдельные решения. Многих осудили к разным срокам лишения свободы, 232 военнослужащих были расстреляны по приговорам судов. Больных и инвалидов отпустили по домам.
28 декабря 1941 года выходит ПРИКАЗ НКВД № 001735 – «О создании специальных лагерей для бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника».
Согласно приказу НКО СССР № 0521 для проверки военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену или окружении противника, в конце 1941 года начали организовываться армейские сборно-пересыльные пункты из расчета один на армию.
9 февраля 1942 года выходит приказ НКВД № 00249 – «Об организации оперативного учета в Особых отделах НКВД спецлагерей».
По вполне понятным причинам с 11 января 1945 года (УПВИ) реорганизуется в Главное управление по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) НКВД – МВД СССР.
С другой стороны на фоне крупных поражений вермахта на фронтах шла активизация со стороны спецслужб в направлениях разведывательной, диверсионной и террористической деятельности в тылах Красной Армии.
Из управлений фронтов в ГУКР СМЕРШ НКО СССР постоянно шла и шла информация о разоблаченной вражеской агентуре, задержанных диверсантах и террористах. Так постепенно перед руководством 2-го отдела и Главного управления четко проступала тайная паутина разведывательных школ и диверсионных курсов гитлеровской Германии. Паучьи гнезда с лихорадочным постоянством готовили и забрасывали разными путями тысячи оперившихся и легших на крыло птенцов – шпионов, диверсантов и террористов в наши тылы. У них были вполне определенные цели – разведка, организация диверсий и физического уничтожения командиров и политработников с замахом даже на жизнь (пример «майора» Таврина и его сподвижницы «младшего лейтенанта» Шиловой – 1944 год), Сталина и других руководителей Ставки ВГК страны.
ПРИКАЗ НКВД СССР № 0016 от 11 января 1945 г. «О мероприятиях по очистке фронтовых тылов Красной Армии от вражеских элементов и о назначении уполномоченных НКВД по фронтам». В нем говорилось:
«…Для обеспечения очистки фронтовых тылов действующей Красной Армии от вражеских элементов,
Приказываю:
1. Назначить уполномоченными НКВД СССР по фронтам:
По 2-му Прибалтийскому фронту – комиссара госбезопасности 3 ранга т. Кубаткина (начальника управления НКГБ по Ленинградской области).
Заместителями – генерал-лейтенанта т. Железникова