Как создавалось Федеральное собрание
28 июля 1993 г. проведено Всероссийское экономическое совещание, созданное Верховным Советом во главе с Р. Хасбулатовым, подвергнуто жесточайшей критике Министерство финансов, именно оно, по его мнению, готово разорить страну. Хасбулатов и Руцкой утверждают, что Россия превращается в сырьевой придаток. 21 сентября Ельцин в телевизионном обращении к гражданам России прекратил своим Указом полномочия Съезда народных депутатов и нынешнего Верховного Совета. Выборы в новый парламент – Федеральное собрание назначены на 11—12 декабря, он также согласился на досрочные парламентские выборы. Противники Ельцина избирают нового президента А. Руцкого, объявляют действия Ельцина фактом государственного переворота. Перед зданием Белого дома, там, где заседает парламент, возникают баррикады, председатель Конституционного суда Зорькин отстранил Ельцина от власти. Западные страны, естественно, заявили о своей поддержке Ельцина, им нужен был не сам Борис Николаевич, а возможность установить свой контроль над страной и превратить её в сырьевую колонию. Лужков и Гайдар поддержали Ельцина.
События сентября – октября 1993 г. являются логическим продолжением того, что происходило с участием Съезда и Верховного Совета РФ в 1990—1991 гг. по отношению к СССР и его структурам государственной власти. Утвердившееся тогда в политической практике игнорирование действующего законодательства и законности теперь повторялось по отношению и к ним самим. Переворот, направленный на установление единовластия президента, начавшийся 21 сентября и завершенный с помощью войск 4 октября, позволил приступить к слому всей системы Советов, а также механизма судебной власти, препятствующего произволу президента, – Конституционного суда. По официальным данным число погибших 3—4 октября в Москве – 139 человек, 10 неопознанных трупов, 120 человек в больницах.
Встал вопрос о легализации всего содеянного. Узаконить произошедшие перемены могла только поддержка населения, выраженная на референдуме. Именно поэтому было принято решение проводить выборы в нижнюю палату нового парламента – Федерального Собрания и референдум о принятии Конституции, созданной под эгидой президента, – одновременно 12 декабря 1993 г. Первый состав Государственной Думы избирался на 2 года и мог включать лиц, занятых в ней на непостоянной основе. Требуемое большинство голосов от принявших участие в референдуме было получено. В выборах приняли участие 54,8% избирателей, 58,4% из них проголосовали «за» новую конституцию, «против» – 41,6%. В Татарстане, Чечне и Челябинской области референдум не проводился.