Первая сессия Государственного совета в новом его составе закончилась одновременно с роспуском Первой Государственной думы. За это время Государственный совет успел рассмотреть и принять проект собственного Наказа[199], выработанный избранной общим собранием особой комиссией. Наказ, согласно закону, был внесен в Правительствующий] Сенат для распубликования, но судьба его оставалась открытой и выяснилась лишь после закрытия сессии. Единственными серьезным законопроектом, поступившим из Государственной думы, являлся законопроект о полной отмене смертной казни[200]. Этот
| Автор: | Д. Д. Гримм |
| Издательство: | Нестор-История |
| Серия: | |
| Жанр произведения: | Биографии и Мемуары |
| Год издания: | 1929 |
| isbn: | 978-5-4469-1198-1 |
Правильно на тот момент – Петербургского университета. Д. Д. Гримм в своих мемуарах в равной степени использует названия «Петербургский» и «Петроградский».
27 августа 1905 г. был издан указ «О введении в действие временных правил об управлении высшими учебными заведениями Министерства народного просвещения». Указом вводилась выборность ректора и деканов с последующим их утверждением «в установленном порядке». Советам университетов поручались «заботы о поддержании правильного хода учебной жизни». Был восстановлен университетский суд (ПСЗРИ. Собрание третье. Т. XXV. 1905. Отделение I. № 26692. СПб, 1908. С. 658–659).
Октябристами назывались члены Союза 17 октября. Это праволиберальная партия, названная так в честь манифеста 17 октября 1905 г. Она выступала за наследственную конституционную монархию, двухпалатное народное представительство с цензовыми выборами в него, гражданские права (неприкосновенность личности и жилища, свободу совести, слова, союзов, собраний), за централизованное государство, против национальных автономий, в поддержку столыпинской аграрной политики и правительственного курса по борьбе с революционным движением, за свободное развитие торговли и промышленности. Получила от политических противников название партии «с утерянной грамотой» из-за отсутствия в своей программе некоторых ранее выдвинутых лозунгов (например, о всеобщем избирательном праве). Насчитывала до 70 тыс. чел. Это преимущественно промышленники, торговцы, банкиры, помещики, домовладельцы, цензовая интеллигенция, чиновники. Правительственный запрет чиновникам на принадлежность к политическим партиям не распространялся на черносотенные организации и партию октябристов. Партия имела незначительное представительство в I и II Думах и самую крупную фракцию в III Думе. Лидером партии был А. И. Гучков.
Конституционно-демократическая партия была образована на учредительном съезде 12–18 октября 1905 г. В партии состояли преимущественно лица интеллигентных профессий: адвокаты, инженеры, врачи, учителя, а также либерально настроенные помещики и чиновники. Программа предусматривала введение демократических свобод, неприкосновенности личности и жилища, всеобщего избирательного права, политическую автономию Польши, законодательное народное представительство, ответственность перед ним правительства, принудительное отчуждение за выкуп помещичьей земли, восьмичасовой рабочий день. Численность партии составляла до 70 тыс. чел. Имела самую крупную фракцию в Первой Думе. Лидером партии был П. Н. Милюков. Запрещена советским правительством в 1918 г.
Наказ Государственного совета регламентировал порядок работы верхней законодательной палаты. В частности, рабочим аппаратом Государственного совета являлась Государственная канцелярия. Для предварительного рассмотрения дел Совет имел право создавать постоянные и временные или особые комиссии. Последние создавались для изучения отдельных проектов. Председатель назначался императором на 1 год из числа членов по назначению. Право личного доклада председателя императору позволяло ему оказывать влияние на взгляды и решения царя.
Законопроект об отмене смертной казни был принят единогласно депутатами I Государственной думы 16 мая 1906 г. 19 июня 1906 г., после
негативной реакции на него правительства, Дума вновь проголосовала за проект и затем направила его в Государственный совет.