В основе проектов реформирования российского образования, включая высшее образование, лежат федеральные законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском образовании» и многие другие правовые документы. Из документов следует, что в парадигмах и доктринах образования (положенных в основу документов) выделяется стратегия модернизации, понимаемая как приведение системы в соответствие с современными требованиями к информатизации и вытекающими из неё потребностями технологизации всех основных процессов в образовании. Это и есть стратегия модернизации российского образования, которая при отсечении гуманитарных аспектов, продекларированных в документах, к тому же часто противоречащих модернизации в её технологическом аспекте, представляет собой инновационный процесс, новообразование в сложившемся опыте развития объекта. Инновационные процессы сопровождаются внесением изменений в основные направления и формы развития данного объекта. Относительно инновационных процессов в образовании открыта широкая дискуссия, источником которой послужило, в частности, Болонское соглашение по созданию единой европейской системы образования на основе взаимопризнаваемых квалификационных стандартов, систематизированное в публикациях.
Инициируемая со стороны правительственных и законодательных органов стратегия модернизации открыла широкие дискуссии относительно позиции отечественных образовательных учреждений к мировым и европейским тенденциям развития высшего образования, а также обнаружила неоднозначное мнение ученых и практиков по основным позициям модернизации. Высказываются мнения,