Опыт «цветных революций» в странах постсоветского пространства показал, что основным инструментом применения «мягкой силы» для расшатывания социальных скреп и формирования квазиреволюционных настроений в обществе с целью последующего свержения власти стали иностранные некоммерческие неправительственные организации. Маскируясь под реализацию общественно значимых проектов по охране окружающей среды, правовую и юридическую помощь населению, поддержку религиозных групп и этнических меньшинств, защиту демократических прав и свобод, стимулирование научных исследований в области медицины и образования, посредством работы в самых разнообразных кластерах общества эти организации занимались формированием протестных и оппозиционных настроений, подрывом общественного доверия к властным институтам.
В России политический характер деятельности иностранных некоммерческих неправительственных организаций (ИННО) очевиден. Сюда можно отнести:
– политизацию правозащитного движения и молодежных организаций;
– организацию пропагандистской деятельности по дискредитации высшего руководства Российской Федерации и проводимой им политики;
– инициирование тенденциозного освещения общественно-политической ситуации в России в европейских и американских СМИ;
– привлечение оппозиционно настроенных граждан в ряды внесистемной оппозиции;
– стимулирование оппозиционных настроений в среде предпринимателей России;
– образовательные и обменные программы для молодежи с применением технологий «постпрограммной реинтеграции» (технологии формирования сети «агентов влияния»);
– оказание управляющего воздействия на процессы в органах муниципального самоуправления;
– скоординированные попытки вмешательства и дискредитации существующей в России правоохранительной системы;
– организацию работы либеральных «независимых» СМИ в регионах РФ;
– стимулирование консолидации и подготовку оппозиции к предстоящим электоральным циклам;
– вовлечение в политическую деятельность социально активной молодежи, формирование у нее навыков антиконституционной деятельности;
– деятельность по политизации диаспоральных сообществ и землячеств и др.
Видится, что ограничение воздействия ИННО, финансируемых из-за рубежа, на политический процесс в суверенном Российском государстве является основной целью принятия новых законов. 21 ноября 2012 г. в России вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», который фактически законодательно закрепил новый порядок регистрации и отчетности некоммерческих организаций, которые занимаются продвижением политических идей в России с использованием PR- и GR-технологий на средства иностранных государств и грантодателей. С 4 июня 2014 г. в соответствии с новым Законом «О некоммерческих организациях» Министерство юстиции РФ