22. Labour mobility within the EU in the context of enlargement and the functioning of the transitional arrangements: Final report / European Integration Consortium. – Nuremberg, 2009. – 202 p. – Mode of access: http://doku.iab.de/grauepap/2009/LM_finalreport.pdf (Дата обращения – 05.05.2014).
23. Migration and migrant population statistics / Eurostat. – 2013. – March. – Mode of access: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php?title=Migration_and_migrant_population_statistics&stable=1 (Дата обращения – 05.05.2014).
24. November 2013: Euro area unemployment rate at 12.1% / Eurostat. – 2014. – 8 January. – 6 p. – Mode of access: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-08012014-BP/EN/3-08012014-BP-EN.PDF (Дата обращения – 05.05.2014).
Миграция из «новых» в «старые» государства – члены ЕС: Динамика и результаты первого десятилетия (2004–2014)
Аннотация. В статье анализируются основные направления и динамика миграции из «новых» государств – членов Европейского союза, вступивших в него в 2004 и 2007 гг., в «старые» государства-члены. Автор предпринимает также попытку сопоставить показатели внешней и внутренней миграции для стран – участниц ЕС в условиях мирового экономического кризиса.
Abstract. The article analyses the main migration directions and dynamics from the «new» EU member-states, which joined it in 2004 and 2007, to the «old» ones. The author also attempts to compare the data of external and internal migration for EU member-states during the world economic crisis.
Ключевые слова: Европейский союз, миграционные потоки, внутренняя европейская миграция, внешняя миграция, динамика и направления миграции, мировой экономический кризис, рынок труда, безработица.
Keywords: European Union, migration flows, internal European migration, external migration, dynamics and directions of migration, world economic crisis, labour market, unemployment.
Важнейшим результатом европейской интеграции стало создание Европейского союза (ЕС), являющегося правопреемником Европейского экономического сообщества (3). Сегодня ЕС играет одну из ведущих ролей на международной арене, в первую очередь в экономической сфере.
За годы существования ЕС процесс европейской интеграции углублялся, охватывая все новые сферы деятельности государств, и одновременно расширялся географически в южном, северном и особенно восточном направлениях за счет государств, изъявивших желание участвовать в нем. К началу XXI в. Европейский союз состоял из 15 государств-членов, преимущественно расположенных в западной части Европейского континента. Распад Организации Варшавского договора (ОВД) и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) (1991) привели к тому, что входившие в них государства Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в 1991–1996 гг. стали подавать заявки на вступление в Европейский союз (10). В мае 2004 г. произошло наиболее масштабное расширение ЕС, в его состав вошли десять новых государств-членов. Ими стали: Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Эстония, Латвия, Литва, а также Словения, Мальта и Кипр (10). Таким образом, 70% от числа вновь вступивших в ЕС в 2004 г. стран составляли центрально- и восточноевропейские страны.
Учитывая действующее еще с 1957 г. право свободного перемещения в ЕС товаров, услуг, рабочей силы и капитала (3), в Европейском союзе с 2004 г. начался процесс миграции граждан из десяти «новых» в «старые» государства – члены ЕС. Целью данной статьи является рассмотрение основных направлений и динамики этого процесса в первое десятилетие после 2004 г.
С нашей точки зрения, рассматриваемый ниже процесс миграции граждан «новых», преимущественно восточноевропейских государств, ставших членами ЕС в 2004 г., а также в 2007 г. (Болгария, Румыния), в «старые» государства – члены Европейского союза можно разделить на два основных этапа.
Первый этап продлился с 1 мая 2004 г. до 1 января 2007 г., когда в состав Евросоюза были приняты Болгария и Румыния. До 2004 г., т.е. до начала первого этапа, все 15 стран – участниц Европейского