Работа над «Виденьем будущего страны» давалась Екатерине не так легко. Ее несколько идеализированные представления, базирующиеся на работах Монтескье и Беккариа, а также французских просветителей, столкнулись с суровой реальностью российской жизни, но императрица не сдалась. «Наказ» пишется в постоянном взаимодействии как с ее ближайшим русским окружением, так и с теми же просветителями и с Беккариа. Кроме того, Екатерина обращается к практикам – своим венценосным коллегам, известно, что идеи Монтескье пытались развивать также прусский король Фридрих (все тот же «Старый Фриц») и император Австрии Иосиф II.
Основа успеха в любом деле – это четкое, ясное виденье того, что ты хочешь достичь. Чем серьезнее и масштабнее дело, тем лучше и детальнее это виденье должно быть проработано. При этом нужно четко понимать, что люди примут только такое виденье, в формировании которого они сами участвовали. Виденье должно быть привлекательно и побуждать в человеке лучшие чувства.
После написания «Наказа» Екатерина в июле 1867 года созвала Уложенную комиссию (564 депутата со всей страны от всех сословий) для выработки нового гуманного современного свода законов. Депутаты должны были руководствоваться принципами, изложенными в ее «Наказе». Общий свод законов тогда выработать не удалось, – грянула русско-турецкая война, но влияние екатерининского «Наказа» на развитие страны в правовом поле на долгие годы стало определяющим. Да и сама Екатерина немало потрудилась в правовом поле. 19 сентября 1765 г. ее перу принадлежат законодательные акты, которые заложили основу административного порядка в России на много веков вперед, важнейшие среди них: «Высочайший манифест о генеральном размежевании земель во всей Империи», «Учреждение для управления губернии» от 7 ноября 1775 г., «Жалованная грамота городам», опубликованная в 1785 г. Незадолго до смерти Екатерина подготовила «Жалованную грамоту государственным крестьянам», но так и не успела ее издать.
Вот мы и близимся к завершению нашего пути по Екатерининскому времени, который мы прошли вслед за Пушкиным. Останемся верными выбранному принципу и уделим внимания флоту. Итак, «флоты жгла». Надо отметить, что численность российского военного флота при Екатерине II была увеличена с 6 фрегатов и 27 линейных кораблей до 40 фрегатов, 67 линейных кораблей, т. е. флот увеличился примерно в пять раз. Екатерининские адмиралы безжалостно жгли турецкие