Кандидаты, избранные в судьи коллегией, будут стараться оправдать ее доверие и с особым усердием относиться к исполнению своих служебных обязанностей.
Но система самовосполнения судебных коллегий связана с некоторыми недостатками и опасностями214.
1. Избрание судей коллегиями ограничивает число лиц, могущих быть избранными, потому что судебной коллегии может быть более или менее хорошо известно только незначительное число кандидатов, а именно те, которые получали практическую подготовку или занимались адвокатурой при данном суде. За отсутствием этих кандидатов или при недостатке их, коллегиям поневоле придется избирать таких лиц, с деятельностью и качествами которых они незнакомы или малознакомы.
2. При выборах может происходить в судебной коллегии борьба партий; возможны закулисные влияния и интриги: выбор того или другого кандидата может обусловливаться не его достоинствами, а одинаковостью политических убеждений с большинством членов коллегии или какими-либо иными посторонними соображениями.
3. Самовосполнение коллегий приведет, благодаря подбору лиц одинаковых взглядов и даже находящихся в родстве с членами судебных коллегий215, к образованию замкнутой касты, пропитанной узкими предрассудками, далекой от жизни и не понимающей ее потребностей. В результате судейскому персоналу грозит вырождение за отсутствием притока свежих сил.
4. Возможно также, что посредственности, из которых состоит большинство судебных коллегий, будут из зависти избирать не даровитых людей, а таких же или еще худших посредственностей, вследствие чего система самовосполнения приведет не к повышению, а к понижению уровня судейского персонала.
IV. Избрание смешанными коллегиями . Осознание недостатков, которыми страдают системы избрания судей коллегиями, как общеполитическими, так и судебными, привело многих авторов к мысли образовать для выборов судей смешанные коллегии, причем некоторые предлагали присоединить к собраниям судебных коллегий представителей от общеполитических учреждений216, другие – представителей от юристов-практиков (адвокатов, нотариусов)217, а третьи – как тех, так и других218.
Несомненно, что такие смешанные коллегии предоставляют больше гарантий хорошого выбора судей, чем чисто судебные коллегии, так как участие постороннего элемента предотвратило бы превращение судебного сословия в замкнутую касту и помешало бы развитию непотизма.
С другой стороны, смешанные коллегии имеют преимущество и перед общеполитическими собраниями, ибо участие профессионального элемента – судей – ослабило бы борьбу политических партий и восполнило недостаточную компетентность этих собраний в оценке подготовленности кандидатов,