– органы управления государственными внебюджетными фондами;
– администраторы доходов бюджета;
– администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
– получатели бюджетных средств.
9. В целях совершенствования правового регулирования осуществления финансово-бюджетного контроля представляется необходимым следующее:
– дополнить ст. 154 БК РФ положением о том, что органы исполнительной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов;
– дополнить ст. 266 БК РФ положением о том, что органы исполнительной власти, местные администрации муниципальных образований при осуществлении финансового контроля вправе требовать от участников исполнения соответствующего бюджета предоставления необходимой для осуществления контроля информации;
– дополнить Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» нормами, устанавливающими перечень правовых актов, издаваемых аудиторами и инспекторами Счетной палаты; перечень должностных лиц, уполномоченных издавать запросы Счетной палаты о предоставлении информации, требования Счетной палаты о предоставлении документов, представления Счетной палаты; перечень правовых актов Счетной палаты, на основании которых возникают и прекращаются бюджетно-контрольные правоотношения.
36. Чхиквадзе В.В. Правовые основы государственного финансового контроля в Испании: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.04. М., 2013
Работа выполнена в НИУ «Высшая школа экономики». Научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Трошкина Татьяна Николаевна.
Положения, выносимые на защиту:
1. Сделан вывод о том, что переориентация приоритетов государственного финансового контроля является одним из направлений его совершенствования. Специализированные органы государственного финансового контроля должны перенести акцент с непосредственной проверки операций организаций, тем или иным образом использующих государственные средства, на оценку их систем внутреннего контроля. Определение и проверка этих систем позволят сделать вывод обо всей деятельности организации, повысить результативность государственного финансового контроля.
2. Подтверждены перманентность процесса развития системы государственного финансового контроля и необходимость его соответствия процессу развития государства, его внутренним и внешним условиям функционирования. Актуальная информация о существующих системах государственного финансового контроля помогает использовать имеющийся опыт для создания наиболее эффективной системы.
3. Установлено, что стратегический анализ и контроль за государственным бюджетом, проводимые на всех стадиях его развития, − важнейшая составляющая финансового контроля в Испании. При формировании бюджета должны быть точно определены его цели, задачи, а также средства, необходимые для их достижения.