Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.). Елена Юрьевна Грачева. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Елена Юрьевна Грачева
Издательство: Статут
Серия:
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 2016
isbn: 978-5-8354-1297-6
Скачать книгу
связующего элемента между целями более высокого уровня, сформулированными в базовых документах программного и прогнозного типа, и целями более низкого уровня, достижение которых должно осуществляться путем реализации бюджетно-целевых программ и осуществления непрограммной деятельности.

      В связи с изложенным выше предложено включить в ст. 179 БК РФ следующую норму:

      «Разработка долгосрочных целевых программ осуществляется с учетом сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности соответственно Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования».

      Также следует дополнить ст. 179.3 БК РФ следующим текстом:

      «Разработка ведомственных целевых программ осуществляется с учетом доклада о результатах и основных направлениях деятельности осуществляющего разработку программы субъекта бюджетного планирования, правила подготовки и представления которого утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования».

      При этом следует включить в ст. 6 БК следующие нормы-дефиниции:

      «субъекты бюджетного планирования – федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, федеральные органы законодательной и судебной власти, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Счетная палата Российской Федерации»;

      «доклад о результатах и основных направлениях деятельности – документ, содержащий сведения о целях, задачах и показателях деятельности, расходных обязательствах и формировании доходов, бюджетных целевых программах и непрограммной деятельности, распределении расходов по целям, задачам и программам, результативности бюджетных расходов субъектов бюджетного планирования».

      7. Дальнейшее совершенствование правового регулирования стадии составления проекта федерального бюджета обусловлено развитием правового регулирования отдельных инструментов бюджетного планирования, в том числе системы мониторинга бюджетного сектора, финансового менеджмента и бюджетно-целевых программ, предварительного финансового контроля и аудита эффективности.

      Исследована система мониторинга бюджетного сектора, финансового менеджмента и бюджетно-целевых программ и уточнено, что данная информационно-аналитическая система служит как для проведения последующего финансового контроля, так и для бюджетного планирования.

      При составлении проекта федерального бюджета следует использовать материалы, включающие оценку эффективности