ЮХАНИ ТОУКОЛА, директор Государственной службы принудительного исполнения в Финляндии
Если взглянуть на историю финского законодательства, можно сделать вывод, что права должников преимущественно возрастали в ходе истории. Были устранены исполнительные меры, которые были сочтены негуманными, такие как тюрьмы для должников или выплата долга посредством принудительного труда. По мере развития прав человека и основных прав принудительное законодательство было существенно ограничено: принудительные меры должны быть соразмерны с интересами тех, кто подает иск о принудительном исполнении. Кроме того, иные меры ограничения свободы передвижения, такие как запрет на выезд, были отменены. Развитие верховенства права и социальноориентированного государства привело к смягчению мер, направленных на должников.
Однако многие ограничения прав должников все еще связаны с процедурой принудительного исполнения, что обусловлено характером исполнительного производства и связанных с ним действий. Должники теряют право распоряжаться арестованным имуществом и часто теряют право владения таким имуществом. При административном выселении их выселяют из своего жилья и т.п. Однако эти ограничения обусловлены целью самого принудительного исполнения.
Во время процедуры исполнения на должников могут быть направлены различные меры принуждения: они обязаны явиться для получения информации и могут быть принудительно доставлены полицией в случае неявки добровольно. Далее может быть наложен штраф, и неуплаченные штрафы могут привести к тюремному заключению, что означает лишение свободы.
Если должник будет признан неплатежеспособным, у него будет испорчена кредитная история, что в свою очередь приведет к трудностям в повседневной жизни (например, к блокировке кредитных карт) или трудностям в получении контракта на услуги телефонной связи и других предметов потребления. В потребительском обществе с высокой кредитной активностью плохая кредитная история – это серьезное ограничение для должника.
Иногда преступная деятельность также может повлечь ограничительные меры. Это приводит к санкциям, относящимся к криминальным действиям подозреваемого. На время расследования подозреваемый может быть лишен паспорта и возможности выехать за границу. Также возможно содержание под стражей до судебного процесса, а также решением суда может быть назначено тюремное заключение.
Невыплата штрафов также в некоторых случаях может привести к тюремному заключению, что является крайне серьезным способом ограничения прав должника.
В некоторых случаях невыплата по задолженностям может также привести к административным санкциям по ограничению прав должника: владельцы ресторанов могут потерять лицензию на продажу алкоголя; предприниматели, занимающиеся транспортными перевозками, могут потерять лицензию на осуществление деятельности;